政府建议简化公务员纪律程序　扩阔停职涵盖范围及收紧扣薪安排

公务员事务局局长杨何蓓茵周二（15日）表示，为进一步优化公务员纪律机制，已完成检视《公务人员（管理）命令》 和《公务人员（纪律）规例》，建议修订当中关于管理纪律事宜的部份，主要涉及3个范畴：一是简化纪律程序，以提升处理纪律个案（特别是纪律聆讯）的效率和效能；二是优化停职安排，扩阔停职涵盖的范围、收紧停职期间扣薪及没收所被扣薪酬的安排；三是技术修订，包括因应《香港国安法》作出相应修订。

杨何蓓茵在社交平台指出，周一（14日）与公务员中央评议会和公务员团体会面，介绍《命令》和《规例》建议修订的内容，周二已向立法会委员会提交相关文件，并会在月底出席委员会会议，征询议员的意见。局方会考虑职方和委员会的意见后展开草拟，目标在2026年落实《命令》和《规例》的优化安排。

根据文件显示，在简化纪律程序方面，局方建议若被控人员已承认指控，就无须进行聆讯，以增加处理纪律个案的效率；如被控人员缺席或半途离开，聆讯亦可继续；被法院裁定干犯严重罪行者，政府无须取得法院文件亦可施加惩罚。

表现欠佳被发通知书者可被停职扣薪

扩大停职涵盖范围方面，建议纳入因为工作表现持续欠佳，而收到部门或职系首长根据《命令》第12条发出“拟令退休通知书”的人员。

至于扣薪方面安排，根据现行规定，被停职人员如遭革职以外的惩罚，可获发还部份被扣薪酬，纪律处分程序因未完成，令人员未被处以任何惩罚。为堵塞有关漏洞，局方建议人员接受部门或刑事调查期间被停职；又或人员正接受《命令》第12条的程序而被停职时，可在停职期间扣起最多一半薪酬 。

纪律程序完成前离职仍可被没收被扣薪酬

当局并建议《命令》加入新要求，若纪律处分当局评估后认为，被停职人员很可能会因被定罪或其不当行为，足以令纪律处分当局对其处以“革职”或“迫令退休”处分，即使人员在刑事或纪律程序完结前离职，仍可全数没收人员在停职期间被扣薪酬。

杨何蓓茵强调，加强公务员管理是本届政府重点工作之一。局方非常重视公务员的品行操守，面对一小撮违法违纪的公务员，政府绝不姑息，必定严肃处理每宗个案。今次优化公务员纪律机制，旨在令机制更完备，完全没有减少或削弱有关人员在现行机制下的权利，会继续秉持程序公义，公平公正处理个案。