租务管制|民间团体促㓥房设起始租金 通缩冻租 优先续租6年
本港㓥房问题百病丛生,㓥房租务管制研究工作小组本月底将向港府提交报告,有倡议团体忧报告未能对症下药,提出民间《租务管制方案》,具体框架包括起始租金及规管租金调整幅度两者缺一不可,分别以单位差饷租值150%为上限,租金调整则“可加可减”,按通胀每两年调整一次,但以10%“封顶”,通缩则必需冻租。
团体又倡议,优先续租权应订为6年,期望租务管制可行之有效,真正保障住屋权。
由多个团体组成的“全港关注㓥房平台”建议,政府应改革租务管制条例,落实新“租管方案”,租金管制范围包括要求立法订立标准租约,当中须详细清楚列明双方权责等,亦应设立租金,参考现时差饷物业估价署的单位租值150%为标准,至于租金调整幅度方面,应按通胀每两年调整一次,每次调整不应逾10%;通缩则必需冻租,与起始租金双轨并行。
倡设立优先续租权 业主因自住、转售、重建原因等,始有权停止续租
团体亦建议设立优先续租权,期限6年,即在小组拟议的“2+2”方案再加2年,免租客被不合理迫迁,业主因自住、转售、重建原因等,始有权停止续租;及设立搬迁、加租通知期,分别最少3个月,另应为㓥房户加设合资格及独立水电表,直接向电力公司及水务署交费,并规管滥收水电。团体认为港府需设立专责部门监管及仲裁。
“起始租金”与规限调整租金幅度缺一不可
运房局早前透露,考虑到计算方式困难,遂不设“起始租金”,全港关注㓥房平台召集人邓宝山反驳称,本港过去的租务管制曾设定标准租金及加租幅度上限,过去已有基准可依,故局方有关说法难站得住脚,且“起始租金”与规限调整租金幅度缺一不可,倘只有前者,业主有机会大幅加租租金;如只得后者,则可能于签订新租约时随意厘定租金,以弥补损失,所以两者必须相辅相成。他又称,疫情冲击下,本港经济下滑,不少㓥房租户面临失业或收入减少,目前是规管租金的合适时机。他强调,如果今次立法不够全面,将不会收货。
对于运房局称限制租金加幅,会减低业主出租诱因及意欲,导致㓥房供应减少,邓宝山则认为,业主要还原单位需要成本,自住机会亦微,认为租管令单位供应减少的说法是言过其实。
全港关注㓥房平台成员陈颖彤表示,港府今年7月将推出租金津贴,已有业主向租客预告加租,“如果有津贴但冇租管,业主就会大幅加租,变相益咗佢哋。”对于会否侵害业主的私有财产权,她则称,欠缺租金管制下,租务市场一直倾斜业主,基层受害,期望可获一个健康租务市场,“希望研究小组唔好揾呢个(私有财产权)一做借口。”
全港关注㓥房平台组织干事甘文乐称,民间等待租金管制17年,㓥房住户已望穿秋水,亦承受不少精神压力,“㓥房问题就好似病人,一定要医,期望政府唔好讳疾忌医。”