申诉署启动两项主动调查 审政府对非法油站及滑翔伞活动规管
申诉专员公署今(18日)公布主动调查政府对非法燃油转注活动的规管,以及民航处对滑翔伞活动的规管工作,以向政府提出改善建议,以及审研民航处对滑翔伞活动的规管及跟进行动是否足够和有效。
申诉署邀请市民及各关注团体,于4月18日或之前,以书面方式向公署提出意见。
申诉专员公署表示,传媒时有报道指本港非法燃油转注活动猖獗,非法油站遍布多区,部分更邻近民居,场所内欠缺防火及灭火设备,对公众构成安全隐患。据公署了解,现时坊间大部分非法油站,出售的是自2008年起,被列为零税率商品的欧盟五期柴油,并非应课税物品,故规管这些油站的燃油销售,不属香港海关可跟进范围。
现时,打击非法燃油转注活动,由负责防火和灭火工作的香港消防处跟进。消防处于2015年初成立打击非法燃油转注特遣队。该队负责根据《危险品条例》、《危险品(一般)规例》及《消防(消除火警危险)规例》,对相关非法行为执法。社会上不断有意见指出,非法油站问题持续,故认为消防处对非法燃油转注活动规管成效不彰。
申诉专员赵慧贤表示,非法油站问题存在已久,一般不会设有防火及灭火设备,亦有可能接近民居,一旦发生火警,不但对经营及光顾油站人士构成即时危险,亦会危及附近途人及居民的安全。
调查民航处对滑翔伞活动规管
此外,滑翔伞活动近年在香港越趋普及,相关事故或意外时有发生。申诉专员公署初步查讯显示,2017至2019年间,民航处没有接获以滑翔伞进行出租,或受酬服务的许可证申请,2020年则接获4宗。根据民航处网页资料,截至2021年2月底,该处已批出两个有效的许可证,而至今未有人因违反相关法例规定而被检控。然而,互联网却有不少关于本地收费滑翔伞课程或体验飞行的宣传和记录分享。
赵慧贤表示,滑翔伞飞行具一定的安全风险,不当操作滑翔伞可能会影响本港空域安全运作,亦会对地面的公众构成危险。而民航处作为推广及管理航空安全的主事部门,有责任确保滑翔伞飞行活动受适当规管,并跟进涉嫌不恰当及违反法例的滑翔伞活动,保障公众安全。