陈茂波指发债集资应付经常性支出 或带来较大负面影响 不能轻率
撰文: 劳敏仪
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财政司司长陈茂波今日(31日)在网志回应透过发债集资来应付经常性支出的建议,认为很可能带来较大负面影响,不能轻率。
他解释,一旦投资市场认为特区政府有意透过发债来填补财政赤字,放弃应有的财政纪律,恐怕会动摇外界对香港中长期财政状况,以至港元及联系汇率的信心,影响到本港的金融稳定以至金融安全。
仿效已发展国家发债填补政府开支 忧或导致债务货币化
陈茂波在文中表示,联系汇率制度成功维持本港汇率稳定,提供有利营商和社会环境,同时不能主动透过调整汇率或利率,应对经济周期的起落。他指出,外汇储备及特区政府的财政实力,成为港元稳定基础。一旦仿效一些已发展国家般以高额发债来填补政府开支,很可能会导致市场担心政府日后要把债务货币化,令港元的汇率遭受较大压力,甚至有被投机沽空的风险。因此,他认为政府必须维持具透明度及令公众信服的财政纪律。
此外,陈茂波表示,上周二(26日)发行30年期的绿色债券,是港府迄今以来发行的债券中年期最长,也是亚洲至今最长年期的政府类别美元计价债券。债券超额认购达7倍,高于5年及10年期各5倍的超额认购,且半数由欧美投资机构承接,他认为足以反映环球机构投资者对本港的长远信贷状况及经济基调充满信心,对香港的长远前景取态乐观。
他称,发行绿色债券募集得的资金将拨入基本工程储备基金,为具环境效益和推动可持续发展的工务工程提供资金,有助香港于巴黎协定下在2050年之前实现碳中和的目标。
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