陈茂波指今年度财赤逾三千亿元成规模最大　料明年财案仍有赤字

财政司司长陈茂波今日（6日）在网志表示，今个年度政府的财政有超过三千亿港元的赤字，这将是本港历来赤字规模最大的一年，又指下年度政府总体支出增加及收入减少，似是无可避免，估计2021/22年度仍会是一份赤字预算。

财政储备消耗速度非常急促　一年间急降到仅余约14个月

陈茂波指出，财政预算案的咨询工作正式展开，考虑到新冠肺炎疫情近况，今年与不同界别举行的咨询会，大部份将转为以线上形式进行。他表示，今次经济下行周期财政储备消耗的速度非常急促，由年初时相当于23个月的政府开支，一年间急降到仅余约14个月，承认“面对赤字急升、储备急降的情况，我们不能掉以轻心，特别是政府的经常开支正迈向每年五千亿元的水平，相当于1997年回归时的三倍多！”

他称小数怕长计，任何经常开支一旦呈复式增长，肯定会对政府财政有深远影响，估计2020/21年度会增至接近5000亿元，当中还未反映今年初行政长官公布的十项民生新措施，包括将两元乘车优惠的合资格年龄门槛由65岁降至60岁，单计这措施一年涉及的额外经常开支便达60亿元，而随著人口高龄化，相关的额外开支增速会相当快。

指示各部门人手编制应维持“零增长”
在今年度的财政预算案中，陈茂波指出政府开支将进入整固期，有必要先聚焦将资源用好，故在编制下年度预算之初，已指示各部门人手编制应维持“零增长”，但会维持积极的财政政策，主要透过工务开支等投资和非经常开支以增加需求，缓和经济调整的压力。

他又指，在经济下行之际谈减少支出、增加税收，且要避免遏抑经济恢复的动力和信心，本质上有一定的矛盾与难度，也不容易符合逆周期财政政策的理念，认为如何“在危机中育先机、于变局中开新局”，值得深思筹谋。