香港买东江水贵深圳6倍　曾钰成组智库倡买东江水不包底

前立法会主席曾钰成创立的智库组织“香港愿景”发表首份研究报告，指本港每年平均只用了东江水购买量的85%，推算过去10年港府共浪费了45亿港元，又批评港府接受同水不同价的待遇，令港人付出较东莞和深圳的水费贵5至6倍的食水费。报告建议，港府未来不再以包底式的“统包总额”向内地购水，并仿效港铁可加可减机制，订立透明的东江水价格计算公式。

根据立法会文件，香港现时有7成半用水来自东江，并由广东省级企业粤海投资有限公司提供。2006年起，香港以“统包总额”方式购买东江水，即无论香港用水量多少，港府仍须按已协定缴付费用。“香港愿景”今日（11月4日）发表首份研究报告，指实际上香港每年平均只用了购买量的85%，其余15%食水全部因用不完而无输港，推算过去10年香港共付多了45亿港元。以2013年为例，香港共花了37亿元购买8.2亿立方米的东江水，但本港只用了6.12亿立方米，剩余2.08亿立方米无用，价值9.5亿元。

东江水对港售价不但每年增加6%，而且港府在东江水交易上受到不公平对待。报告指出，虽然深圳和东莞均同样买东江水，但香港所付的水费却是它们的5至6倍，占粤海投资有限公司的总收入近7成，价格差异明显。

“香港愿景”名誉高级研究员罗祥国批评，现时港府与粤海投资有限公司签定的《供水协议》，最大问题是投资风险一面倒由香港承担，例如香港用水量的浮动、工资器材等营运成本上升，以及人民币汇率波动等因素，但售水企业仍每年加价6%。

报告建议港府不再“包底”，改而以“按量付费”加上“需求风险摊分”的方式计算电费。罗祥国认为，为确保遇上百年一遇旱灾时，香港仍有足够的淡水供应，港府有责任与粤海投资有限公司摊分风险，但毋须全盘埋单，至于详细比例则有待研究。

“香港愿景”又建议加入类似港铁的“可加可减机制”，设计出“水费调整公式”，将工资、物料、物格变动、水力因素和水质处理费等元素加入公式，公开东江水费调整的原因，并以人民币直接付款，降低人民币汇率波动因素的影响。研究报告最后提到，香港应著力研究海水化淡和再造水技术，并希望2020年海水化淡厂可供应全港5%的食水供应。

召集人曾钰成认为，香港现时以“统包总额”方式购买东江水，变相不鼓励市民节约用水，冀报告内容能协助整个珠三角和香港的经济发展。

对于青年新政立法会议员梁颁恒和游蕙祯的宣誓事件，人大计划进行释法。曾钰成回应指现时未知释法内容，未能判断事件。但相信中央已考虑香港人或对释法有强烈反应，已审慎地衡量利弊，非不得已不会采取严厉做法。他重申港独没有出路，冲击“一国”最终亦会冲击“两制”。