国歌法｜教育局向中小学发指引　元旦、国庆及七一活动必须奏国歌

《国歌法》于6月4日于立法会三读通过，6月12日刊宪生效。教育局今日（18日）向全港中小学发出通告，提供有关展示国旗和区旗及奏唱国歌的指引，以及课程资源和支援措施的最新资讯。
教育局通告表明，中小学必须在举办庆祝元旦日（1月1日）、香港特别行政区成立日（7月1日）及国庆日（10月1日）的活动时升挂国旗和区旗及奏唱国歌。

教育局发言人表示，《国歌条例》已于今年6月12日正式刊宪生效。根据条例，教育局局长须就将国歌纳入中小学教育发出指示，教育局指《国歌条例》的精神是尊重国歌，任何人不可公开及故意侮辱国歌，或不当使用国歌。所有中小学须提供机会，让学生学习歌唱国歌，并教导学生国歌的历史及精神，以及奏唱国歌的礼仪。

中小学必须在举办庆祝元旦日（1月1日）、香港特别行政区成立日（7月1日）、国庆日（10月1日）的活动时升挂国旗和区旗及奏唱国歌。教育局亦强烈建议学校在重要的日子及特别场合，例如开学日、开放日和毕业礼等升挂国旗和区旗及奏唱国歌，并鼓励学校定期展示国旗及区旗，以及奏唱国歌。

国歌国旗学习内容　新学年全面落实

教育局通告指，国旗、 国歌及区旗的学习内容一直蕴含于本地课程的不同科目，例如小学常识科、音乐科、中国历史科及德育、公民及国民教育中。课程发展议会已通过《国歌的学与教：音乐科课程补充文件（小一至中三）》，提供本地课程的学校于2020/21学年起应全面落实相关文件，教导学生学习歌唱国歌和遵守奏唱国歌的礼仪。

《补充文件》内容指，在中、小学施行国歌的学与教，分为小一至小三、小四至小六及中一至中三合共三个学习阶段，详情如下：

第一学习阶段（小一至小三）
●学生聆听国歌，教师带领学生 一起齐唱，使其熟习旋律和歌词。
●学习庄重地唱国歌，并认识国歌是国家 的象征，培养尊重国歌的态度。

第二学习阶段（小四至小六）
●学生按曲谱的表情记号歌唱国歌，教师协助学生提升歌唱技巧，并以庄重的态度和举止歌唱国歌。
●认识曲词作者，了解歌曲的创作背景。

第三学习阶段（中一至中三）
●赏析国歌的音乐特征，讨论歌词与音乐的关系，巩固歌唱技巧，体会国歌的精神。
●通过多元化的学习策略，如聆听、讨论和资料搜集，让学生从音乐的不同角度探讨国歌的相关课题。

对比2010年有关“展示国旗及区旗”的教育局通告，当年通告内容只是使用“建议”字眼，建议学校在重要日子及特别场合升挂国旗及区旗，包括：元旦、香港特别行政区成立日、国庆日、学年开始首日、学校开放日、在校内举行毕业禮当日，以及学校认为重要或适合升挂国旗及区旗的其他日子，例如周年陸运会、学校周年庆典等。

而今日发出的最新指引，教育局通告则使用“必须”字眼，要求中小学必须在举办庆祝元旦、香港特别行政区成立日及国庆日的活动时，升挂国旗和区旗及奏唱国歌；其余日子则是“强烈建议”。

三个指定日子皆学校假期　只国庆日涉学生集会

中学校长会主席邓振强接受《香港01》访问时表示，教育局规定的三个日子都是学校假期，为配合教育局的指引，学校或要安排当值员工在三个日子升挂国旗。他表示，按照过往惯例，学校一般会于12月下旬开始放假，因此1月1日以及邻近日子不会有需升国旗、奏国歌的学生集会；7月1日邻近日子则一般为考试季节，一般不会有学生集会；至于10月1日前，学校一般会在前一日，即9月30日的上课日举行国庆学生集会，并升挂国旗及奏唱国歌。

按照邓振强的说法，换言之教育局规定的3个日子当中，只会有1日（10月1日国庆日）涉及学生集会。他指出，学校一般会于开学礼、毕业礼、陆运会及水运会时，升挂国旗及奏唱国歌。

邓振强认为，教育局或需向学校发补充指引，学校来年亦会调整音乐科课程，以配合音乐科《补充文件》，将相关学与教活动加入课程；学校亦会向学生介绍《国歌法》条例。

教育局在“在学校奏唱国歌常见问与答”文件中，表明上述要求亦适用于国际学校，文件指大部分香港的国际学校都有本地学生就读，如这些学校在上述日子举办庆祝活动，同样须奏唱国歌。同时，学校亦可考虑在其他文化、社区或教育活动中奏唱国歌，以加强本地学生对国民身份的认同，以及加深外籍学生对中国文化的了解。

国际学校亦适用

文件续指，《国歌条例》中就小学教育及中学教育的释义适用于中小学，包括国际学校。教育局已就教授国歌与国际学校沟通，称对方表示理解，通告指：“我们看不到有必要按学生的国籍或就读的课程或学校的种类区分是否应该教授国歌。”

教育局指，明白国际学校亦有其校情，故此在推行上，在教导学生尊重其身处国家国歌的大原则下，或会有其校本的处理方法。教育局亦有就国歌的学与教制作英文版本的材料，日后如国际学校认为有需要，当局会提供参考材料。