沙中线|最终报告指车站安全 不合格报告、剪钢筋涉刑事调查被遮
沙中线红磡站自2018年5月底被揭发一连串工程问题,政府为释公众疑虑成立独立调查委员会。委员会展开两阶段、历时78日聆讯,今日(12日)终公开最终报告内容。长达273页的报告指出,工程存在多项问题,包括钢筋被剪短、地盘造工差劣、监督不足等;另有7段被遮盖内容涉刑事调查内容,包括港铁呈报不合格报告事宜、潘焯鸿于2017年向礼顿提及工程涉剪钢筋、委员会就礼顿及港铁分别制备两份报告的裁决、以及未有即时制备施工纪录等。
委员会裁定港铁及礼顿在其管理及监督系统出现“严重失误”,亦斥责政府作为沙中线项目监督者、在项目中兼具多重身分应负上责任,并直指路政署未能及时发现缺失。
然而,委员会称只须实施一系列适当措施,车站结构便合乎安全及适合作预定用途,且使用年限可达120年。
独立调查委员最终报告长达273页、设14章共688段,因涉及刑事调查及刑事检控,报告共有7段内容被遮盖。7段的遮盖内容中,涉及港铁呈报不合格报告事宜;潘焯鸿于2017年向礼顿提及工程涉剪钢筋,委员会就礼顿及港铁分别制备两份报告的裁决;以及未有即时制备施工纪录。
不超过2至3%螺纹钢筋被剪短
就公众最关注车站涉剪钢筋及车站结构安全问题,委员会称相关结构出现不少“令人无法接受的问题”,又承认车站箱形构筑物确有剪短钢筋,但指情况并不广泛,当中不超过2%至3%的螺纹钢筋被剪短。
委员会裁定礼顿、港铁无纵容剪筋
报告亦指出剪钢筋是由负责扎铁的分判商泛迅雇员所为,但委员会称礼顿或港铁“从未纵容剪短钢筋的做法”,亦没有证据显示泛迅员工获雇主批准,或由雇主怂恿进行。委员会强调,“剪短钢筋违规违行为”,仅情况不影响车站箱形构筑物结构完整性;而开凿车站的《全面评估策略报告》中,亦指螺丝帽接驳欠妥、造工差劣,尤其是底部钢筋层。
不过报告直斥港铁及礼顿在各自管理及监察系统出现“严重失误”,包括保存记录工作欠妥、检查马虎了事,以及检测表格制度崩坏,委员会形容“大量表格从未填报,为数之多令人不安。”以北面、南面连接隧道及红磡列车停放的检测表格数目为例,当中关键检查点须合共提交1,479份表格,惟只缺失表格数目超过五成达764份。
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大量检测表格无填写
报告亦提及,礼顿工程师仅以Whatsapp或打电话,通知港铁可进行“关键检查点”检查,而检测表格则以后补方式处理,甚至是没有提交。委员会指,大量检测表格从未填报,全因各人轻视填报程序,且归根究底均是管理不善之故。
加上,政府就沙中线项目兼具多重身分,包括监督人、管理沙中线项目、该项目的出资人、竣工最终批核人及验收人等,故委员会认为政府应主动参与其中,了解项目的表现并适时采取行动,故认为政府须负上部分责任,且直指路政署未能发现缺失之处,确保港铁采取措施及修正问题。
聆讯涉9200万公帑
运输及房屋局局长陈帆向传媒交代报告时,重申现时礼顿仍未能投政府的标书,将按现行机制处理,但未有回应会否不再接受礼顿投标。他又同时多次重申,只需实施一系列加固措施,车站结构便符合安全、适合作预定用途,且设计使用年限可达120年。
至于整个沙中线聆讯费用,行政署回复《香港01》查询指,沙中线红磡站扩建部分及其邻近的建造工程调查委员会的开支约为9,200多万元。整个调查委员会的实际总开支有待确定。