选民登记册覆核案｜警员怕被起底　员佐级协会求禁查册　官裁败诉

去年反修例运动有多名警员被起底，警察员佐级协会担心选民登记册成为取得警员资料的途径，质疑登记册内公开选民姓名及住址，有侵犯私隐之嫌及增加警员被“起底”风险，因而提出司法覆核，并要求禁止公众查册。惟选管会及记者协会等不同意，其中选管会直指并无证据显示有人用登记册资料“起底”；记协则认为查册有助传媒及公众合力揭发选举中的不当行为。高等法院今（8日）就案件颁下判词，裁定警察员佐级协会败诉，并须支付选管会讼费。

登记名册暂禁查阅至本案裁决

申请人为警察员佐级协会，以及一名匿名为“AA ”的申请人。答辩人为选举管理委员会、总选举事务主任及选举事务处，而香港记者协会则被列为利害关系方。

法庭早前已颁临时禁制令，禁止公众查阅同时载有选民姓名及地址的登记册，直至本案有裁决结果为止。

记协主席欢迎法庭裁决

记协主席杨健兴对裁决表示欢迎，又指起底情况也严重，但有多少与选民名册有关，再者起底行为并不止是地址，并有很多其他资料，不能够一刀切甚么都禁，而事实上传媒多次揭发一户多姓等疑似种票情况，很高兴现在记者可以做回原本的工作。

资料或影响选民自由投票权利

高等法院去年底开庭审理永久禁制令的申请。申请方在聆讯时称，选民登记册一并公开选民姓名及其住址，涉侵犯私隐，有人或会利用选民登记册上的资料对他人造成不利或进行恐吓，以致影响选民的家庭生活，以及他们自由投票的权利。

忧登记册被用作起底

申请方认为，选民登记册的资料或会成为进行“起底”的其中一个方法，对于选民、包括同为选民的警务人员构成实际风险。申请方亦指，传媒可以透过向选管会申请，由选管会行使酌情权让他们查阅选民登记册。

无证据显示有人用登记册起底

选管会等则反驳指，隐权不属于绝对的权利，要让一个民主社会正常运作，私隐权便会受到一定程度的限制，而警察员佐级协会的总人数也只占全体选民的0.62%。政府方指出，现时没有任何证据显示有人透过选民登记册进行“起底”，将选民登记册当为“代罪羔羊”并不公平。

资料公开有助维持选举公正

记协的律师则称，传媒及公众的角色在维持选举公正性上也很重要，过往在选举中出现的不当行为大多由公众及传媒揭发，将选民姓名及住址分开两表的做法，根本无法令传媒得以从中找出不妥再进行调查，更枉进行后续的调查。

传谋曾在登记册揭发选民被搬屋

记协举例指，《明报》于2015年调查有选民“被搬屋”的报道为例，记者是从查阅选民登记册中发现不妥，因而再作跟进调查。而在“一屋七姓13票”的报道中，记者也是收到“报料”，查阅选民登记册后，才能进行后续跟进。

案件编号：HCAL3042/2019