汤显明成功脱罪因由　逐点详解

汤显明事件一度引起公众高度关注，曾被质疑“公职人员行为失当”，牵涉六大指控，惟律政司指缺乏充分证据而一一推翻。究竟汤显明面对哪些指控？律政司为何不提控诉呢？

汤显明六宗案：

（1）公帑宴客换政协
（2）多次外访赚飞行里数
（3）收受礼物纪念品
（4）花公帑馈赠厚礼
（5）绕过程序百万年薪请内地学者
（6）宣誓后作虚假陈述

第一宗  公帑宴客换政协

指控：汤显明被指于2013年获委任为全国政协委员，是他多次以公帑设宴招待有关人员的“延后利益”，其中款待了中联办逾20次，席间备有大批茅台酒。

律政司： 所有首长级人员一律获特区政府批准，从事中央委派的无薪工作，汤获委任为全国政协委员，从不被视为一项须受规管的收受利益行为。按当时廉署《常规》，廉政专员有权酌情批准酬酢开支人均上限，无足够证据证明汤曾以分开买酒费用，试图不诚实隐瞒酬酢开支；无任何规例或廉署内部规则禁止饮用或购买包括茅台等烈酒； 即使在部分酬酢中邀请亲友作为客人是蓄意违规，在法律上也只是触犯《公务员事务规例》，不足以构成“公职人员行为失当罪”。

第二宗  多次外访赚飞行里数

指控：汤显明任内领军外访35次，耗费公帑近400万元，当中有多次包括游览行程；汤显明亦被质疑蓄意隐瞒9次总开支逾5万元的外访，并从中赚取飞行里数。

律政司： 汤上任时曾申报任职海关关长期间因公务外访赚取的飞行里数，申报由属下人员所处理，并批准廉署人员查阅，无充分证据证实涉及“欺诈罪”； 观光活动由相关东道主决定，没有充分证据证明汤曾作出不当行为。

第三宗  收受礼物纪念品

指控：任内曾代表廉署收受逾430份礼物，当中包括贵价茅台酒和XO，汤更透过申报和申请方式将其中50份据为己有，当中包括书画和雕刻。

律政司： 并无发现有低估礼物价值的证据；无贿赂动机； 无充分证据证明任何刑事罪行。

第四宗  花公帑馈赠厚礼

指控：汤显明被揭发，曾经耗用至少27万元公帑送出礼物和纪念品137次，包括数码相机和燕窝饮品，其中48份超出内部守则的400元上限，而价值最高的是2007年送予最高人民检察院的花岗石摆设，价值4140元。

律政司：无证据指汤为了贿赂而向内地官员或其他人士餽赠礼物；当时廉署《常规》亦没有限制廉政专员在官方场合餽赠礼物的金额； 不足以指控涉及“公职人员行为失当”。

第五宗  绕过程序百万年薪请内地学者

指控：有文件披露，耗资500万元运作的廉政建设研究中心，曾经以近百万元年薪聘请内地学者做顾问，当学者任满离职后，廉署曾打算以相同手续聘请另一内地学者，但遭高层揭发聘用程序不当。

律政司：根据当时指引，汤作为部门首长，有权力并可酌情决定按“非公务员合约雇员计划”聘请职员；没有证据显示聘请该名学者是出于任何贿赂目的，亦没有证据显示汤从中获益； 没有证据指控任何刑事罪行。

第六宗  宣誓后作出虚假陈述

指控：汤显明被指，出席立法会帐目委员会聆讯时曾经作出虚假陈述，不但多番回避问题，而部分供词亦与较早前的证供有所出入。

律政司：相关事件已发生一段时间，无证据显示汤宣誓后故意作出他知道或相信为虚假的陈述，不足以提出任何刑事检控。