【横洲争议.懒人包】发展计划疑团未解 愈揭愈多变争特首战场

撰文: 香港01记者
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新界西票王朱凯廸当选立法会议员后,因人身安全受威胁,需入住警方安全屋,矛头直指新界土地争议,尤其是横洲公屋发展风波。整场风波的开端,要追溯到2012年政府开展元朗横洲发展的可行性研究。
随事态发展,这场风波或发酵成为特首选战的另一个主战场。特首梁振英一日内与两司长口径不一,终令梁要与财政司司长曾俊华、运房局局长张炳良等人召开联合记者会。
梁振英在记者会上承认是由他应运房局建议,于2014年初拍板将1.7万个公屋单位,“缩水”至第1期先兴建4,000个单位;他更在记者会尾声哽咽,惟仍未透露由他插手成立的工作小组,所处理的20、30个发展项目名单。
而张炳良则指,房署曾先后四次就横洲项目游说地区人士,但最关键的第三次,却没有纪录。

横洲公屋争议近日引起社会关注,候任立法会议员朱凯廸炮轰新界存在“官商乡黑”勾结问题。(资料图片)

朱凯廸在选举期间,一直强调要挑战“官商乡黑”勾结的霸权。事实上,新界土地的议题非一日之寒,破坏农地、非法倾倒泥头、贮存货柜,甚至霸占官地等事件都屡见不鲜。不过,多年来跟进及介入土地纠纷的朱凯廸高票当选,惹来人身安全威胁,反映新界土地发展问题已到了必须正视的时刻。

横洲公屋发展计划争议持续数年,政府最早于2012年开展可行性研究,直到2013年有传媒报道,房屋署研究在横洲一幅33公顷的棕地上兴建1.7万个公屋单位,政府才承认计划。

房屋署与创新科技署于2012 年委聘顾问研究,及后建议用横洲约 33 公顷棕地(已受破坏的土地,如停车场、货柜场)兴建 1.7万 个公屋单位。房屋署于 2014 年 6 月向区议会咨询时,修订计划规模,仅余朗屏路毗邻占地 5.6 公顷土地用以兴建4000个公屋单位,减少约1.3万个。现时计划的地点为三条非原居民村(凤池村、永宁村及杨屋新村)的绿化地带,现为停车场及货柜场的地段暂被剔出计划。(01制图)

值得留意的是,梁振英2013年起亲自主持跨部门工作小组,统筹横洲及皇后山的土地发展,职能与曾俊华辖下的土地供应督导委员会类似,却未有交代工作小组与委员会之间的职权关系,予人绕过曾俊华主理土地供应的观感。他其后又将曾俊华拉落水,称自己只负责高层次、方向性的决定,具体细节则是曾俊华辖下委员会的责任。财政司司长办公室发言人当晚回应指,财政司司长是工作小组的成员之一,但未曾出席小组会议,而督导委员会得悉地区人士对横洲的发展计划有不同意见,但没有将横洲发展计划以分期形式进行。

梁振英拍板缩规模 “摸底”细节未公开

事件持续发酵,终迫使政府高层开记者会交代。梁振英在记者会上承认,将计划“缩水”至第1期先建4,000伙的决定,由他应运房局建议柏板,更在记者会本应完结时,主动回答记者提问,哽咽说出“我哋做出黎嘅成绩粒粒皆辛苦”。而张炳良亦承认,房署在与地区人士“摸底”后,先提出兴建第一期的4,000个单位。

不过,记者会上,梁振英始终未交代由他统筹工作小组而处理的20、30个发展项目内容,公众未能知悉到底当中会否有其他具争议的发展项目;而张炳良提到的4次房署“摸底”,最关键的第3次牵涉将1.7万个单位的目标,改为第1期只发展4,000个,却竟然没有纪录,亦是另一个记者会后的疑团。

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