2元乘车优惠放宽至60岁 学者:长者将占三分一 不能低估开支

撰文: 黄伟伦
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去年初政府宣布,将长者综援的合资格申请年龄将由60岁,调升至65岁,特首林郑月娥当时称,改动是反映社会人口老龄化、寿命延长,亦是将合资格年龄与医疗券、“2元乘车优惠”等看齐,但林郑月娥今日(14日)宣布,将“2元乘车优惠”,由65岁放宽至60岁。
有熟悉人口政策的学者表示,10年后,60岁或以上的人口,占整体约三分之一,预料相关开支必定上升,促政府“唔好低估呢笔钱”,但欢迎政府放宽措施,惟公帑需用得其所、有效率。有经济学者则认为,虽然开支确会增加,但占库房不多,更认为在经济差的时候,政府需增加开支,促进经济。

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特首林郑月娥今(14日)联同劳工及福利局局长罗致光和运输及房屋局局长陈帆公布一系列民生纾困措施。(罗君豪摄)

政府于2012年中推出“2元乘车优惠”,65岁或以上的长者,及合资格残疾人士均可以2元乘车。特首林郑月娥今日(14日)表示,会扩大优惠范围,由65岁下调至60岁,料有60万名60至64人士受惠,涉及约17亿元开支,较本年度多2.5亿,增加14.7%。

料每年人均资助额逾千元

林郑月娥表示,“两元乘车优惠”现时的受惠人次达126万,2019至20年预计开支为14.5亿,若按此计算,即每年人均资助额达1,150元。

林郑月娥于2020年1月宣布,将“2元乘车优惠”,由65岁放宽至60岁。(资料图片)

统计处推算2030年长者人口263万

根据统计处的《香港人口推算2017-2066》,2030年60岁以上的人口将高达263万人,占整体人口约33.1%,即平均每3人,就有1人为60岁以上人士。若以2019至20年度的人均资助额计算,2030的总资助额高达30.2亿元,增逾一倍。

香港大学社会工作及社会行政学系教授叶兆辉表示,欢迎政府放宽年龄限制,惟公帑需用得其所、有效率。他表示,10年后的60岁以上人士,已达整体人口的三分之一,而且放宽优惠后,政府会面对压力需放宽其他资助政策,开支长远必定增加,“唔好低估呢笔钱”。

叶兆辉表示,并不介意政府更慷慨,不过认为投放公帑应可创造更多财富。他表示,过往有长者即使只到附近,但仍乘搭长途巴士,令政府付出额外更多资助,变相浪费公帑。他又称,政府应多透过政策使用大数据,例如透过八通达资料,了解政策如何促进长者出行。

树仁大学经济及金融学系助理教授袁伟基则表示,政府过去多年有千亿盈余,现时放宽资助后,其新增开支只占库房开支少数,认为对财政负担不大。他又称,即使近期香港经济转差,政府称下行压力大,但在经济学而言,经济欠佳时,政府更增加开支,促进经济,“出多啲街,使多啲钱”。