环保署拟合约聘承办商　确保废纸回收价每公斤1元　明年初招标

本港废纸量持续增加，2018年弃于堆填区的废纸较17年增加6.7%，回收率则下跌至41%，令废纸回收价持续低迷，甚至出现“有纸无人执”的情况。
早前有回收业界“出招”，申请回收基金按废纸回收量补贴前线回收商；环保署亦计划以服务合约形式聘请承办商于全港收集废纸，处理后转售至内地或海外市场循环再造。有废纸出口商透露，政府补贴要确保每公斤纸皮回收价一元，提升纸皮回收率，合约为期26个月。
他预计，合约最快明年三月落实，但叹言今年内地废纸进口批文配额至下周初已用光，下一季度批文未知何时再批，预料这段真空期仍要做蚀本生意。

环保署今日（2日）在报章登广告，指计划推出废纸回收服务，支援本港废纸回收业界，提升废纸的回收作业水平和运作效率。在计划下，环保署将以服务合约形式聘请承办商在全港各区收集废纸，经处理后转售至内地或海外市场以循环再造成纸产品。另外亦会提供经济诱因，鼓励公众积极参与干净废纸回收，提高本港废纸质量。署方将于下周二（10日）就废纸回收服务及进口管制措施办简介会，邀请废纸回收业界及有意承投服务合约的机构参与。

香港环保再造业可持续发展协会会长刘耀成透露，合约为期20个月加6个月，以价低者得形式招标，中标者要确保前线废纸回收价每公斤一元，并需把废纸出口，才能按实际出口量获得补贴，料最快下月招标，三月正式实行。面对废纸价格跌至每公斤两毫、出口内地难等苦况，刘耀成认为补贴有助出口商转战东南亚。以出口泰国为例，每公吨废纸为90美元（约702港元），扣除运输成本，仅余约400港元，难以再支付前线回收商分毫；若成功中标，不用担心“蚀做”。

不过他担心计划会被大型承办商垄断，“若他们以低价投标，即使会蚀本，令真正出口商被淘汰，日后可垄断行业”，希望当局提高投标准则，例如需提交出口废纸记录、有香港回收网络、自设打包工厂等。

刘耀成叹回收业“明天会更好，但今天都过唔到”

刘耀成早前透过回收基金申请3,000万元，按废纸回收量补贴前线回收商，计划在今年九月中推出，吸引近200个回收废纸舖及流动回收商参与，估计可维持六个月，目前仅能确保拾荒者每公斤废纸可获四毫。

刘叹言补贴来得太迟，“明天会更好，但今天都过唔到”。他说，其废纸出口订单只去到下周二，估计内地批文最迟或要等到明年元旦后才批出，但由于明年农历新年在一月底，担心下一次出口废纸到内地要等到春节后。他又指，虽然废纸最多可存放20日，但若过后仍未有批文，估计仍要分流部分废纸去东南亚，届时只能“蚀做”。