【废纸围城】回收基金拟拨1500万补贴回收商　冀直接帮助纸皮婆婆

香港废纸价格经常受内地废纸进口批文影响，每隔一两个月，配额用完，内地一停收，回收价格就暴跌，“纸皮婆婆”和“纸皮伯伯”收入大减，回收意欲降低亦令市区衍生废纸围城惨况。
消息指，环保署拟透过回收基金拨款1,500万元，按废纸回收量补贴前线回收舖，借此提高回收价，令前线拾荒者有动力继续回收纸皮。据了解，每月至少回收20吨已达领取津贴金的门槛；若回收超过130吨废纸，更可“攞尽”36,000元津贴上限，换言之每公斤废纸补贴额为两至五毫不等，补贴为期一年，料最快下月接受申请。
回收基金申请者、香港环保再造业可持续发展协会会长刘耀成透露，期望这笔津贴能维持前线回收商及拾荒者生计，令回收价格最少维持在每公斤四毫；又预料该笔金额在三至五个月内用尽，若效果良好会继续申请。

最快八月申请

中国内地正逐步收紧“洋垃圾”入境，冀于明年实现固体废物零进口，包括废纸，但本港被内地视为境外地区，与外国一样废纸需有批文才能入口。有回收业界估计今年内地废纸进口限额只有约1,300万吨，较去年大跌25%。

自今年农历新年过后，本港纸类回收物料出口量持续下跌，在五月更跌至四万吨。据了解，回收基金将拨款1,500万元予香港环保再造业可持续发展协会，利用款项补贴“街舖”，即前线回收商。回收商再利用款项提高废纸回收价，鼓励前线拾荒者回收废纸。津贴按回收量发放，门槛以20吨起跳，凡于一个月内回收20至130吨或以上废纸，可获津贴金额介乎10,000至36,000元。若将津贴平均计算，则每公斤补贴二毫至五毫不等。当回收商将废纸交到出口商“磅重”时，可取得证明申请资助。据悉，回收基金咨询委员会委员已得悉有关方案，料会通过，最快八月接受申请。

出口商与纸皮婆婆“唇亡齿寒”

面对废纸回收价持续低迷，刘耀成承认上月申请回收基金下行业支援计划最高1,500万元的资助额，用作补贴前线回收商及拾荒者。他解释，前线回收商与废纸出口商有着“唇亡齿寒”关系，即使出口商不能直接从补助金获利，但能确保有足够回收量维持运作，也期望拾荒者能领取每公斤不少于四毫的回收金额。

申请者冀拾荒者每公斤废纸至少获四毫

刘耀成表示，全港有约800至1,000个废纸回收商，估计有不少于250至300个回收商可从计划获得补贴，强调只要有商业登记证，非会员也同样能参与；若反应太过踊跃，多出的回收商会被列入后补名单。他又说，去年本港废纸出口量约80万吨，则每月平均约七万吨，由于申请有限，估计1,500万元最多可用三至五个月；若效果理想及对行业有利，会计划作新一轮申请。

在监管方面，刘说届时会安排三至五人每日落区巡查，包括检查参与回收商的重量磅是否准确、纸皮有否淋水增重、回收价会否过低等，以确保纸皮质量及避免前线拾荒者被欺压。

成立督导检讨委员会监察津贴去向

据了解，除了由出口商证明回收量，当局亦有意成立“督导检讨委员会”，识别有意申请资助的店舖，厘订前线回收价。委员会料由学者、环保团体及回收业界组成，目前仍继续邀请不同界别人士加入。刘耀成表示，预计至少有10名专业人士以义务性质加入委员会，监察协会的回收基金帐目、操作及定期开会汇报回收情况。

环保署回复《香港01》表示，回收基金秘书处最近收到一项申请，拟制定及推行一个支援前线回收商计划，以协助本地废纸回收业发展及提升回收废纸的质素，但有关申请正在处理中，详情暂时未能公布。

环团倡趁机推动“不淋水运动”

关注拾荒者团体“拾平台”成员邓永谦表示，去年公布的调查结果已反映，九成前线回收商希望政府以补贴形式协助其继续运作，但当时未有政府部门理会；随内地回收标准逐步提升，相信更进一步收窄回收商的生存空间。他认为，近月不少拾荒者每公斤纸皮仅能换来两至三毫的收入，价格太低时宁愿靠生果金维生，相信政府若能稳定前线回收价至每公斤至少四毫，对拾荒者是好事。

绿惜地球环境倡议总监朱汉强也欢迎政府在过渡期推出措施，但需监督款项运用及趁机推动“不淋水运动”，提高废纸回收质量。