【审计报告】逾百名智障学生轮候特殊学校宿位 最长等5年10个月
审计署今日(27日)公布《审计署署长第七十三号报告书》,当中提及政府推行特殊教育工作的安排。
报告显示,在全港60间特殊学校中有28间提供寄宿服务。而截至今年6月15日,共有132 名中度智障学生正轮候宿位,而在轮候每周5天寄宿服务的学生中,有29%人轮候时间逾1年,最长轮候时间达5年10个月。
而在严重智障儿童学校方面,截至去年9月15日,尽管有26 名学生正轮候每周7天的寄宿服务,每周5天的寄宿服务却有40个空置宿位。
最新一期审计报告显示,在 2018/19学年,全港60所特殊学校共有7,939名学生,包括3,783名小学生和 4,156 名中学生;特殊学校学生大部分为智障学生。在2018至2019财政年度,政府用于的特殊教育的开支为27.127亿元。
料宿位严重短缺情况于2019/20 和2020/21学年持续
报告显示在今学年全港60所资助特殊学校中,有28所提供寄宿服务。在该28所学校中,有21所特殊学校的宿舍部则由教育局资助和管辖;其余为群育学校。
然而,就审计报告显示,截至今年6月15日,共有132 名中度智障学生正轮候宿位;在28名轮候每周5天寄宿服务的学生中,有8人(29%) 已轮候超过1 年,最长轮候时间为5 年10 个月;在104名轮候每周7天寄宿服务的学生中,65 人(63%) 已轮候超过1 年,最长轮候时间为3年9个月。审计署推算,宿位严重短缺情况将于2019/20 和2020/21学年持续,预计2019/20学年则有161 个宿位短缺,2020/21 学年则有125个宿位短缺。
7天寄宿服务宿位不足 5天宿位有40个空置
同时,在严重智障儿童学校方面,报告提及截至上年9月15日,有26名学生正轮候每周7天寄宿服务,但同时每周5天的寄宿服务却有40个空置宿位。而根据现行机制,申请人只可申请每周5天或每周7天的寄宿服务,教育局不会让轮候每周7天寄宿服务的申请人,在获分配宿位前,暂时使用每周5天的寄宿服务。
教育局回应指,鼓励只设有每周5天寄宿服务的特殊学校提供每周7天的宿位;同时将与特殊学校商讨可否作出临时安排,让轮候每周7天寄宿服务的严重智障学生暂时使用空置的每5天宿位。
2020/21学年将提供172个新宿位
报告提及,教育局正进行多项提供中度智障学生新宿位的工程,包括在东涌新兴建智障儿童学校,在大埔1所及粉岭1所智障儿童学校兴建宿舍部;同时将改建沙田1所智障儿童学校的宿舍部,合共提供172个新宿位,宿位将于2020至2022年启用。
教育局同时计划,在九龙塘兴建1所新的轻中度智障儿童学校,学校附设宿舍部,为中度智障学生提供80个新宿位,新学校及其宿舍部预计在2025/26 学年启用。
特殊学校教师流失率达8.5%
报告亦提及,特殊学校教师的流失率由2014/15学年的6.8%大幅上升至 2018/19 学年的8.5%。教育局回应指,将采取适当措施应对流失率较高的问题,并指特殊学校的学位教师职位比例已增加至100%,以提升教学质素和吸引更多人才。
70.5%特殊学校教师具特殊教育训练资历
同时,审计报告指,至2018/19学年具备特殊教育训练资历的特殊学校教师占整体70.5%,而在60间特殊学校中,有7所学校有少于一半的教师具备特殊教育训练资历。而特殊学校教师,如已完成等同于特殊学校教师培训课程的有系统培训课程,会获教育局认可为完成特殊教育训练的教师;惟教育局未有公布相关的认可准则。
教育局回应指,会公布特殊教育培训课程的认可准则,供特殊学校参考;同时将监察个别特殊学校在培训方面的达标进度,以及在有需要时增加未来每个学年特殊学校教师培训课程的培训名额。