昂坪360延伸至大澳? 顾问报告:似乎难取得私营机构所需回报

撰文: 陈倩婷 梁焕敏
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政府于2015年提出大屿山发展宏图,拟将昂坪360缆车延伸至大澳及在长沙及索罟群岛建水疗度假村,并聘请顾问研究可行性。研究报告出炉,顾问公司奥雅纳(ARUP)认为,延伸缆车系统的3个方案均无法产生足够现金流以应付资本及营运成本,亦“似乎”难以取得私营机构所需的回报,认为财务可行性不理想,亦得不到公众支持,因此不建议推行新缆车系统。
报告亦指出,水疗度假村涉及土地业权及生态敏感等问题,认为项目不值得推行。

政府提出昂坪360延伸至大澳,但顾问报告显示财政上不可行。(资料图片)

政府早前提出大屿山发展计划,项目之一拟将缆车系统由昂坪延伸至大澳,土木工程拓展署聘请奥雅纳就项目可行性进行研究,研究针对缆车系统的三条走线作技术评估。

最新顾问报告提及,被视为首选的“3a”走线及双索系统,是三个方案中路线最短的方案,所需的缆车塔数目仅6个,是最少的方案之一,该线位于昂坪及鹿湖、下羌山的室教景观范围外,对生态环境的直接影响不大,报告又认为3a(双索系统)对港铁或第三方营运商均有最佳的财政回报。

土木署就大屿山发展项目进行可行性研究。(奥雅纳顾问报告截图)

财政可行性:无任何方案产生足够现金流

惟顾问报告同时指出,在假设无政府的财政支持下,同时假设即使缆车站范围的零售设施,在开始营运时已全数租出,其最高的内部回报率仍然远低于私营机构目标内部回报率,拟议的缆车方案“似乎无法产生私营机构所需的回报”。奥雅纳结论认为,考虑过财务可行性不理想、得不到公众支持,因此不建议推行昂坪至大澳的缆车系统。

水疗度假村不值得推行

土木工程拓展署资料又指,项目B的水疗及度假村发展的首选方案,从概括技术性评估的考虑,首选方案的拟议发展在技术上是可行的;不过,发展同时需要研究额环境及生态考虑,当中包括南大屿郊野公园毗邻研究范围B1北边,所有发展应避免对其产生间接影响。

此外,由于研究范围位置旁边,现时未有公共交通服务,需要营运和运输设施升级的初期成本,加上大浪的天气以及繁忙的船航和飞机航道可能会限制可达性、因此需考虑额外的巴士或渡轮及水运交通设施,及当地现时无污水系统,部分地方亦无食水供应,根据水务署表示,配水库支援新发展的能力有限,外设施支持未来发展,考虑到其财务可行性和收到的公众意见,建议的水疗及度假村发展方案在现阶段不值得推行。