【长者医疗券】配眼镜、验眼限每两年1000元 视光师斥设限当监管
食物及卫生局本月会公布有关长者医疗券的检讨报告,有消息指,当局会就长者配眼镜可申领金额加设上限,限制每名长者每两年可用1,000元,超出限额需自掏腰包。
食卫局邀约多个视光师组织今(8日)会面,听取意见。香港执业眼科视光师协会会长詹振邦在会后表示,政府向他们提出,拟限制长者使用视光服务的金额,包括配眼镜及验眼,上限为每两年1000元。视光师组织认为限制不可接受,并指如政府一意孤行,不排除会有激烈行动。
香港执业眼科视光师协会、香港眼科视光师学会、香港隐形眼镜学会、香港隐形眼镜研究学会共4个视光师组织,派出8名代表与食卫局会面。局方代表亦有约8人,包括食物及卫生局常任秘书长(卫生)谢曼怡,会面历时约2小时。
詹振邦在会后表示,政府向他们提出,拟限制长者在使用视光服务时可申报的医疗券金额,不单就配眼镜设限,亦限制验眼服务,上限为每两年1000元。
詹振邦表示在会面中,局方提出一些数据,称因近年视光服务的申领金额大及增幅大,为令长者能把医疗券金额平均分配在不同服务,故设立申报上限。他质疑,政府并未详细了解及分析背后原因,单凭一个趋势而作出决定并不合理。根据食卫局资料,视光师去年申领额达到7.6亿元,比四年前增加20倍。
局方明白金额上升非因不守规矩
对于申领金额大,詹振邦认为反映长者对视光服务的需求大,如去年有38万名长者使用视光服务,“因为公营提供不到服务,就要去私营,如果无眼病,是不能看公营,即使可以看眼科医生,也要轮候长时间。”香港眼科视光师学会会长伍尚舜就指出,会面中局方亦没有提出是因为不良销售而致申领金额庞大,“局方也明白金额上升非因不守规矩和不良手法”,他重申不是申报金额高就代表有问题。
詹振邦批评设立上限并不合理,称每两年1,000元的金额连支付综合眼科视光检查的费用也不足够,遑论购买眼镜等视光用具,“这样做是好心做坏事,长者不能用这方式改善眼睛健康,可能会恶化。”他认为做法特别针对视光服务。
如果其他服务申领金额高,又‘㩒住’佢哋?
而伍尚舜更直斥政府“一刀切”的做法,是“头痛医头,脚痛医脚”、“斩脚趾避沙虫”,“如果‘㩒住’视光服务,可能(医疗券)会去了其他服务,那如果未来其他服务(申领金额)高时,又‘㩒住’佢哋?”他认为设限的做法只为令“数字变靓”。
批设限限制长者自选择权利
伍尚舜续指,设限是限制了长者自由选择的权利,没有考虑用家意见,并侮辱视光师的专业,令公众对视光师产生标签。他们指会面中已解释金额高之因,并建议不设限,局方仅称会研究。
被问到如政府提高上限会否接受,詹振邦坚称,不设限是原则问题,而非金额问题。他并称,未来会与政府继续商讨设限的做法,但如政府一意孤行,不排除会有激烈行动,惟现时未有具体计划。他重申, 希望局方慎重考虑这个影响深远的决定。
詹振邦补充,认同业界中少数害群之马是需要监管,“但局方似乎并不著力于监管,一刀切设限,就好像已经做咗嘢。”他建议局方加强监管,或可设立罚则,并需加强教育长者。
为何1000元? 与会者:按综援眼镜津贴计算
有与会人士透露,局方解释,每两年1000元的上限厘定时,是参考综援受助人眼镜津贴每两年最多500元的做法,他批评厘定准则荒谬,“这个金额多年前已反对,十多年来又有通胀,用这基数推断是严重失误!”他斥,金额对综援人士来说已不合理,遑论是其他长者,批评局方在作出决定前无深思熟虑。
与会人士并指,局方计划在本月18日的卫生事务委员会上讨论有关建议,他直斥局方在本周才邀约他们会面是太迟,令他们不满,“这么赶才找我们,(局方)手头上数据、理据不足够,但都要推行,如果早点找我们倾,或者不需要推出,亦不会引来大的反响。”
与会人士重申,局方并无实际回应他们的诉求,只称因视光服务的申领金额总数高、中位数偏高,每宗申领4,000至5,000元的比例较多,而作出有关决定。
与会人士续指,视光师组织早已决定不会就上限金额讨价还价,因此在会上双方都无商讨金额多少,“我们无试探佢底线,佢都无问我哋。”他询问局方每两年1,000元是否最后决定,现时为咨询或知会,局方并无回应,仅称现时想收集意见,会消化及考虑视光师组织的意见,他称不敢揣测会否“有弯转”。
而食卫局回复查询时,仅指政府的检讨参考了香港中文大学赛马会公共卫生及基层医疗学院的相关研究,亦考虑了不同持份者的意见,本月会公布有关结果。