【3分钟懒人包】医委会改革与你何干？

早于2001年，一宗“手机医生”个案，揭开香港医务委员会（医委会）改革序幕。医务聆讯裁定医生并没有专业失德，公众认为“医医相卫”。医委会同年提出建议，但适逢SARS，事件不了了之。
近年医务聆讯个案陆续积压，艺人刘美娟儿子夭折向医委会投诉妇产科医生，等了9年才受理。而医生人手不足，立法会议员张宇人指医委会举办的执业资格考试及格率太低，使海外毕业医科生难来港行医，遂建议向医委会开刀。

2  医委会改革，改什么？

医委会是独立法定机构，跟律师、会计师等专业组织一样，是自我监督的法定组织，医委会处理医生注册、投诉、纪律处分等事宜，并根据《医生注册条例》（第161章）成立，现由28人组成：

现有制度28人
特首委任委员：14人，包括卫生署（2） 、港大（2）  、中大（2）、医管局（2）、医学专科学院（2）提名注册医生，另有业外人士（4）。
业内选举产生委员：14人，分别由业界（7 ）及医学会（7）。 

政府修订方案 32人
特首委任委员：16人，包括卫生署（2） 、港大（2）  、中大（2）、医管局（2）提名注册医生，另有业外人士（8）。
业内选举产生委员：16人分别由业界（7 ）、医学会（7）及医学专科学院（2）选出。

政府修订方案，维持政府与业界各有16席，比例维持1：1。

业界关注，虽然政府委任跟业界选出的代表比例维持1:1，但政府新增委任的4人全是非业界代表，而业界新增的两个代表，只是将旧制的两个医专代表由政府委任转移为业界代表，并非由医学界直选选出，属“小圈子选举”。

3 谁在支持？谁在反对？

支持者：支持的主要是病人组织、建制派议员及部份泛民议员。支持者主要期望改善医委会“自己人查自己人”、“医医相卫”问题，亦希望可以加快医生聆讯速度。

反对者：反对声音主要来自医学界，医学界几乎一致指支持增加医委会业外委员，但普遍担心政府方案无同时增加直选医生委员数目，背后目的是要操控医委会，影响专业自主。部分反对的泛民议员也担心政府干预专业自主。

4  议案通过／不通过，对市民有什么影响？

通过：医委会非医生委员数目将由4名增至8名，非医生及医生比例由1:6提升至1:3，也会增加审裁顾问数目及延长医生有限度注册。政府一直指，有关改变可以加快处理医委会积压的医生投诉个案，并增加医委会透明度。 不过，政府从未交代上述改革方案，可以把聆讯率速度加快多少。前医委会初级侦讯委员会主席蔡坚一直强调，只增加非医生委员，而没有增加医生委会数目，无助加快审讯。杏林觉醒成员黄任匡更批评，有关改革是为免试引入海外医生铺路。

不通过：医委会改革呼声在社会已酝酿多年，如果方案不获通过，医委会人手紧张等问题将会维持，加快医委会聆讯速度亦必然毫无寸进。不过，可以免却医学界及社会各界对“政府正续步干预专业自主”的忧虑。

6 立法会审议程序？

法案今日会恢复二读，议员可就法案辩论，并有机会在这个阶段拉布。根据议事规则，每名议员可以有15分钟发言时间，亦可以提中止待续，提出后在席的每名议员可再多15分钟发言，整体发言时间视乎多少名议员发言。 完成辩论后，立法会会进行二读表决，若获得二读通过，便进入全体委员会审议阶段，此时议员可以无限拉布，包括提出休会辩论，及就修正案发言，每次15分钟，次数不限。完成审议修正案，便会进行三读及投票，若得在席议员过半数支持，法案便会获得通过。

由于医学界立法会议员梁家骝早前提出的11万项修正案不获接纳，现时公民党立法会议员郭家麒已提3项修正案。