【垃圾征费】周五刊宪 下月中交立会审议 延至最快2020年底实施
政府提出落实俗称“垃圾征费”的都市固体废物收费多年,但落实日期一再拖延。环境局递交立法会文件指出,政府将于本周五(11月2日)刊宪,再于11月14日向立法会递交条例草案进行首读及二读,当局估计收费最快于2020年底落实,较原先预计延迟一年。不过,征费会否再推迟仍存变数,黄锦星称暂时言之尚早,承认落实收费有挑战,但会尽力游说政党支持草案。
根据环境局提交文件指出,为了支援不同持分者和市民实践减废及回收,当局会将都市固体废物收费收入用作加强减废及回收工作。新一份《施政报告》公布政府将为上述工作提供额外恒常资源,在2019至20财政年度先增拨约3 至4 亿元,并在都市固体废物收费实施的财政年度起进一步增加拨款至不少于8 至10 亿元。这项每年拨款的数额与当局估算的都市固体废物初期收费总收入相若,达致“专款专用”的效果;若都市固体废物收费收入在某一财政年度超过这一数额,政府会在下一财政年度相应增加拨款至同一水平。
垃圾征费模式分为“按户按袋”及“按重量”两种,前者适用于食环署和私营废物收集商收集的家居及工商废物,届时市民弃置垃圾须使用专用垃圾袋。指定的垃圾袋有9种容量,介乎3公升至100公升,政府建议指定垃圾袋每公升$0.11,假设一个三人家庭每天使用一个15公升指定垃圾袋,每日需缴$1.7;较小容量的10公升垃圾袋则每天缴费$1.1;大型废物指定标签费用划一每件为$11。指定垃圾袋的收费水平将在收费实施三年后予以检讨。
此外,环境局亦会邀请超级市场和便利店售卖指定垃圾袋以代替塑胶购物袋,借此进一步推广重用减废,可达致“一袋两用”。
黄锦星今日(31日)下午会见传媒表示,香港作为国际城市要加强减废,并指在2016年香港人均都市固体废物弃置量每日达1.41公斤,较伦敦、首尔等大城市为高,故去年10月进一步优化建议收费安排,扩大预缴式指定垃圾袋的使用范围至覆盖约8成的都市固体废物,其余约2成则按废物重量征收入闸费。在落实方面,他指,会分三方面,则教育先行,社区支援及外展协作,支援垃圾征费的实行。
倘违规弃置将被罚款1500港元
黄锦星又指,在垃圾征费实施首6个月为适应期,执法上以劝吁、口头警告为主,让市民了解法规安排,但面对屡劝不改者者会采取适当执法,其后会以风险为本方式,聚焦黑点进行打击。黄锦星承认,按袋征费的做法有一定挑战,但相信若一般家庭每日使用一个容量为10公升的胶袋,只需1.1元,但若被发现违规弃置,则被罚款1500元,相等于数年的胶袋征费,相信有一定阻吓力。他希望,立法会议员会支持该条例草案,在条例草案通过后设置1至1年半时间让不同持份者为有关征费做准备。
指定垃圾袋共分9种容量,每种容量有背心及平口两种设计,售价如下:
3公升 | 5公升 | 10公升 | 15公升 | 20公升 | 35公升 | 50公升 | 75公升 | 100公升 |
$0.3 | $0.6 | $1.1 | $1.7 | $2.2 | $3.9 | $5.5 | $8.5 | $11 |
环保署今日推出都市固体废物收费专题网站(www.mswcharging.gov.hk),以帮助社会各界了解收费详情。环保署亦会在稍后推出短片及宣传小册子,解说都市固体废物收费的建议实施安排及为个别界别提供特定详细资讯。政府将会在条例草案通过后设置约12至18个月的准备期,让政府、不同持份者和市民有合适时间为落实收费作准备。