【明日大屿】黄伟纶指填海可建立土储　研究后会咨询公众

行政长官林郑月娥日前发表任内第二份施政报告，提出“明日大屿”于中部水域填海1700公顷，并宣布推出名为“土地共享”的公私营合作发展人农地计划，争来社会争议。
发展局局长黄伟纶于网志撰文，指人工岛可建立土地储备，让现时市区的稠密人口分散，又指明白社会对建造人工岛的关注，会在之后的研究进行土地勘测、技术研究及对交通、环境等影响的评估，制定方案后会再咨询公众。

黄伟纶指，新一份施政报告提出多项措施，致力开发新土地资源，决心处理“地从何来”的问题。他提到，要待中长期大型新发展区及新市镇扩展项目，包括古洞北／粉嶺北、东涌、洪水桥等，相继于2023／2024年开始入伙后，土地供应短缺才会稍为纾缓，但为应付未来的需求仍要持续开发土地。

人工岛设新运输走廊 纾缓西铁负荷

黄伟纶称，“明日大屿”愿景，在生态敏感度相对较低的中部水域，分阶段建造人工岛，除了建立第三个核心商业区，亦有一组新的主要运输走廊，连接港岛北、大屿山和屯门沿海一带，加强新界西北的运输容量，纾缓现时西铁和屯门公路的负荷。

他指出，计划首阶段在交椅洲附近建造约1000公顷的人工岛，争取2025年开展工程，建立近零碳排放的宜居城市。而新增的土地储备亦可让现时市区的稠密人口分散，以及落实旧区重建。他认为，倘配以适当的规划措施，例如在旧楼拆卸后减低发展密度，或将部分用地改作公共空间或社福设施等，可一并解决旧区楼宇老化、人口密度过高、公共休憩空间及社区设施不足的问题，改善居住环境。至于第二阶段在喜灵洲附近建造约700公顷的人工岛，要视乎研究结果和需要，现时没有拟订施工时间表。

黄伟纶指，明白社会对建造人工岛的关注，会在之后的研究进行所需的土地勘测，技术研究，以及项目对交通、环境等影响的评估，然后制定方案，为日后的公众咨询提供更全面的资料。

他又解释，“土地共享先导计划”可以在短中期满足公私营房屋的需求。而先导计划会以透明的准则和程序处理申请，当中规定新增的楼面面积不少于六至七成须用作以资助出售房屋为主的公营房屋，强调在参考土地供应专责小组的最终报告后，希望在明年内推出。

黄伟纶亦在出席一个电台节目后指，土地共享先导计划的时限大约是数年。政府会提出公开公平原则，经过政府审批，会交由土地及建设咨询委员会处理，最后行政会议才会“拍板”，政府将维持透明度，会公开申请者获通过的原因。外界忧虑土建会成员多是地产商或相关业界，黄伟纶指，委员会有利益申报机制，如成员涉冲突将不能参加会议。