罗致光:非洲国家法定产假都较香港佳 真以反对延长为傲?
撰文: 杜洁心
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自政府提出延长法定产假后,不少商界人士反对,劳福局局长罗致光藉网志再谈事件指,在法定产假方面,香港的而且确是比世界其他地方落后,更以非洲为例,指当中83%国家的法定产假都较香港的为佳,“反对延长法定产假的朋友,真是可以以此为傲?”他指,延长法定产假只会对生育率有利,而不会有负面影响,亦可能带提升女性的劳动参与率。
罗致光在网志谈及“法定产假应否延长?”他指,就延长法定产假,最近的讨论焦点之一,是由谁来“付钞”的问题,特别是政府应否就此有角色。
他指,世界各地有不同处理方法,最常见的是透过劳工保险,供款方可以是雇主及/或雇员,其次是政府透过一般税收来支付,再其次是由个别雇主承担;而现时香港的制度是纯粹由个别雇主承担。
他指,若由个别雇主承担法定产假开支,这些地方的法定产假都不会太长;若如不少欧洲国家有一年甚或两年的法定产假,则主要是透过劳工保险形式,更有“道德风险”,大家会生多几个,领取更多产假薪酬。
香港要使用上述方法会十分困难及复杂,因此剩下来便是政府透过一般税收支付“新增”法定产假的相关薪酬开支,所以他建议要参考新加坡的做法,即是由政府分担部分产假的薪酬开支。
延长产假一般有正面影响
罗致光指,延长法定产假对婴儿的健康、婴儿的成长发展、母亲的健康、增加母乳喂哺的机会及周数等等都有益;延长产假对生育率,一般研究都发现有正面的影响;另外,延长产假可能会提升了女性的劳动参与率,即是产后恢复工作的机会增加。
他指,坊间的讨论与评论产假的文章,都不时会用其他国家的例子,在法定产假方面,香港的而且确是比世界其他地方落后,以发展中国家为主的非洲,当中83%国家的法定产假都较香港的为佳,他指,“反对延长法定产假的朋友,真是可以以此为傲?”