教师操守议会换届无选举 教协促申诉专员查教局失当

撰文: 刘凌锋
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教协会长冯伟华(左)及副会长冯碧仪,要求申诉专员公署调查,教育局未有就教师操守议会换届,按常规举行选举。(刘凌锋摄)

负责就涉及教师失当行为提供意见、有份拟订教师操守准则的教育人员专业操守议会(操守议会),28名成员中,有25名经由选举产生,其余3名由政府委任,但教育局早前推出操守议会改组方案,提出增加委任成员,并以希望顺利过渡为由,没有按惯例于今年初举办新一届选举,转而邀请时任成员留任1年,发出邀请时距离任期届满仅两星期。议会内9名教协成员辞任以表不满,教协今(5 月17日)要求申诉专员公署,主动调查教育局涉行政失当。

教协提出教育局3项行政失当:

1. 没有按常规在本年初举行操守议会的换届选举,改以邀请成员留任。
2. 一直拖延和回避成立有实权的“教学专业议会”。
3. 没有就操守议会新组成方法,向教师进行公开咨询。

上届操守议会成员任期已于4月30日届满,但教育局未有如以往般举行换届选举,而是邀请成员留任1年,教育局称此举是为了在过渡期内落实改组建议。教协副会长冯碧仪批评,此举剥夺教师及教育团体参与选举的权利。

本为操守议会成员的冯碧仪透露,至今最少10名成员没有留任(包括9名教协成员),而操守议会内负责订立议程的执委会只余下约4人,“教育局向我们表明,即使我们不留任,也不会找其他人顶替。”她认为教育局应交代如何处理空缺问题。

教育局发言人指,优化后的操守议会仍由教师和教育界人士主导,但增加了家长和不同持份者,使议会更具代表性、客观性及公信力。发言人又指,教育局会与操守议会继续合作,完成本届的重点工作,并尽快筹备和进行新一届议会的选举,并将透过选举产生教师及教育界的成员,做法与以往无异。

早前教育局辖下的教育统筹委员会,建议将操守议会内教育局直接或间接委任的成员由3名增加7名,教育团体议席的界别则由7个大幅缩减至4个,并由11人减至8人。另外,处理投诉个案的聆讯程序会改由教育局委任的3名人士负责。教协早前批评教育局没有就改组向教师咨询,并质疑局方藉委任进一步控制操守议会。