【撤强积金对冲】四大商会、雇主会拒撑 总商会倡政府推免息贷款
取消强积金对冲初步方案出炉一个月,劳工界乐意“收货”,不过四大商会及雇主联会经初步商议后,认为政府提出的建议复杂,亦未能解决企业现金流问题,形容方案有如“快乐建筑喺人哋(中小微企)恐惧身上”,表明一致反对。他们又强调,倘方案原封不动提出,将“企硬”拒绝支持,预料难于劳工顾问委员会达成共识。
一众商界代表强调,考虑的方案需奉行两大原则,包括港府必须与雇主共同承担责任,并需解决中小企自掏腰包、但资金不足问题,否则长远势将打击营商意欲。香港总商会建议,港府及企业于过渡期内各承担一半,并且要求政府向企业提供免息货款,助雇主渡难关。
强积金对冲争议纠缠多年,前特首梁振英卸任前匆匆抛出方案触礁,劳资双方明言反对,延至今届,劳工及福利局局长罗致光表明取消强积金对冲势在必行,指港府愿意“落水更深”,不过新方案(可见表一)被指倾斜劳工界,亦未能释除商界疑虑。
他直言难以接受政府以“补贴”一词形容其承担部分,又指商界并非推卸责任,因按照政府方案中,“我哋12年都要畀七百几亿,对比政府都只系畀172亿,所以我哋点接受到话商界唔愿意承担嘅呢种讲法?”
庞维仁:政府方案复杂难“计数” 反添麻烦不利营商
自初步方案出台后,劳福局局长罗致光连日来逐一约见商界代表及劳工界进行解说,雇主联合会总裁庞维仁认同港府有释出诚意,值得一赞,惟打工仔退休保障人人有责,包括打工仔、雇主及政府,不应单由雇主“孭飞”,“完全讲唔通”。
初步方案中设双层递减补贴制,庞认为方案过于复杂,企业难以掌握日后所需成本,难以“计数”作长远规划,“雇主唔系唔肯畀钱,但依家仲烦过以前,仲要添多啲麻烦。”
她又补充指,由于商界日后或需自掏腰包,部分中小微企或面临现金流短缺,港府可向个别商户提供免息贷款,“如果可以借钱,起码知自己唔系无底深潭”,不过由于有关想法仍然初步,仍可再斟酌。
被问到其建议会否变相令大企业得益?她举出港府拒推双重利得税例子反驳,指政府担心企业因贪利而“拆细”经营,但她认为商业运作并非以此作考量,“与其担心资助唔公道,不如承认你个方案对中小企嚟讲,其实最重创。”
何世柱:港府一意孤行 商界联合反对
中华总商会永远荣誉会长何世柱亦是劳顾会资方代表,由于方案会呈上劳顾会讨论,如果港府一意孤行,未有适时微调方案,商界代表将会“企硬”,令劳资双方难以达成共识。
强积金于2000年实施,在现行机制下,企业可利用强积金雇主供款部分,用作抵销遣散费及长期服务金之用,全港逾300万名打工仔已累计被“冲走”逾320亿元,单是去年,对冲总额已达38亿元。
(表一)今届政府取消强积金对冲初步方案
【政府财政承担】由预算案150亿元 → 增至172亿元
【补贴期】12年,递减式补助
【补贴形式】12年补贴期内设双重补贴机制,不论企业大小,按所订的该年比率资助遣散费及长服金开支。
倘企业专用户口金额不足,余额由政府按该年比率负担一定数额。
【企业财政承担】雇主亦需额外供款1%,至专用户口作储蓄之用。
储蓄金额达至员工总薪酬的15%,即可“封顶”。
【遣散费及长服金计算方式】维持以月薪2/3计算
【领取上限】39万港元