【审计报告】SENCO主任工作量差异大 有5所学校1对150位SEN生
新一份审计报告出炉,审计署分析了2016/17学年特殊教育需要(SEN)学生在各校的分布情况,报告发现各校SENCO主任的工作量差异甚大。有5间学校的SENCO主任,需要1个照顾150名SEN生;而有206所学校的SENCO主任,则只须要照顾1至24个,认为有必要改善人手比不例不均的问题。
教育局目前设有三层支援制度支援不同程度的SEN学生,第三层为个别问题较严重学生。根据报告,现时844所学校中,有55.6%各有少于50名属第二和第三层级的SEN生,而45所学校则各有100名或以上这类学生,有5间学校甚至有150个以上。
政府拟三年内,分阶段为每所公营普通中小学,增设一名特殊教育需要统筹主任(SENCO),负责带领学校支援小组,与该小组协作,为学生提供支援。但是报告指,按目前统计,发现不同学校SENCO主任工作量差异甚大,有206所学校的SENCO主任,只需要1对1至24名SEN生;但有5间学校需要处理1对150位SEN生。
署方指,留意到教育局提供的其他资源 ,例如学习支援津贴和校本教育心理服务,是按有特殊教育需要的学生人数而提供,认为局方需采取措施,处理SENCO照顾SEN生比例各校间差异甚大的问题。
超过两成SENCO主任未修读完培训课程
另外,报告亦指出有部份SENCO主任尚未修毕三层课程或具备同等学历。截止2018年1月,在244名SENCO主任中,有56名、即23%仍在修读所规定的培训课程,尚未修毕的SENCO须在担任有关工作的首年内修毕课程。
在2019/20 学年,所有公营中、小学将全面设各有1 名特殊教育需要统筹主任,署方建议教育局需增加已修毕三层课程的教师人数,以便他们可随时担任该职位。
学校须在中小学概览公布更多SEN生支援措施
另外,报告亦指,现时中小学概览中,学校只披露3项与支援有SEN相关的资料,但其他资料,例如如何分配资源予一众SEN学生,以及相关校本支援服务等则未有披露。
署方认为,SEN家长在选校时需要有所凭据,教育局需确定和充分了解SEN家长对以上资讯的需要,并作出相应安排,局方亦应促请学校发放更多有关支援SEN生的学校资料,以便家长选校。
教育局在报告中回应指,将于2018年年底就SENCO试验计划的评估报告,去考虑该职位的安排,亦会继续鼓励学校策划及推荐教师修读三层课程。另外,局方指已建议负责概览的家庭与学校合作事宜委员会,在新学年加入“全校参与模式融合教育”一栏以提供相关资料。