王坤促林郑收发展商闲置地建公屋　忧收回土地条例变欺压弱势恶法

香港公私营房屋供应失衡，去年底公布的长远房屋策略进度报告，未来10年28万个公营房屋单位建屋目标，但截至去年9月仍欠4.3万个单位的建屋土地。
身兼土地供应小组成员的前公屋联会主席王坤指出，政府应考虑动用《收回土地条例》，从囤积农地的发展商手中，收回闲置多时的土地，尽快增建公屋以追回公营房屋单位落后的数目。
他又表示，不同意特首林郑月娥提及此举或需面对司法覆核的风险的说法，更担心《收回土地条例》变成只欺压弱势社群的恶法：“政府唔应该将这条法例，只针对无权无势的一群，怕打官司便不用，是否代表政府已向发展商‘屈服’呢？”

增建公屋关乎公众利益

林郑月娥上周五(23日)宴请土地供应小组各成员，王坤在席间向林郑及负责土地和房屋的官员提及，要求林郑提出引用《收回土地条例》，收回发展商在新界囤积的农地建屋，但林郑以忧虑或需面对司法覆核推搪。

王坤接受《香港01》记者专访时表示，怕面对司法覆核完全是借口，政府多年来经常引用《收回土地条例》收回私人农地，他看不到向发展商出手，会与一般乡民和小地主有何分别：“增建公屋是否关乎公众利益？林郑似乎想推公私营合作，释放私人发展商农地，但这样反映政府不敢捋虎须，只想利诱发展商合作。”

公屋联会在2013年长远房屋策略公众咨询进行期间，曾向长策督导委员提交建议书，当中针对土地供应，亦提及需要限制囤积农地及闲置土地，该会建议 政府可研究立法限制囤积土地的行为，如规限农地发展时限，不得荒废农地；惩处长期闲置土地的发展商，如增加罚款或强制收回相关土地；政府可主动与发展商协商，如采用混合发展模式，增加房屋如居屋的供应等。然而，及后发表的长策报告，并无采纳这些建议。

指林郑有“尚方宝剑”不用

事实上，政府多年来曾引用《收回土地条例》，收取不少私人农地。如2001年4月决定收回元朗米埔自然保育区内约9873平方米私人农地，以便政府有关部门进行乡村防洪工程；2008年10月收回大埔船湾自然保育区内约4900平方米私人农地，以便渠务署进行船湾区内雨水排放系统改善工程。

此外，收回土地作公营房屋发展，也有先例可援。如2014年收回5.6公顷位于屯门的土地，发展公营房屋和社区设施；而曾一度被考虑为绿置居项目的沙田火炭4800个单位，也是政府在2015年初刊宪，公布收回桂地新村10幅面积约2023平方米的私人农地，用以兴建公营房屋而建成。

王坤认为，从上述多项例子可见，《收回土地条例》根本并非动不得的条例，问题只在于政府是否有决心，向私人发展商取回土地。

他指出，根据法例规定，当行政长官会同行政会议决定须收回任何土地作公共用途时，行政长官可根据有关法例命令收回土地：“所以最重要的问题，系林郑本身有‘尚方宝剑’，而佢肯唔肯攞出嚟用？政府唔可以怕打官司，因而不采取任何行动，其实透过司法程序，至少可以争取收回(土地)，乜都唔做，就只会任由(土地)闲置持续下去，而民意不会接受政府甚么也不做。”