罗致光:建资助院舍涉冗长规划 现届政府计划 再下届才“收成”

撰文: 陈淑霞
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现届政府将于本周三(28日)公布第一份财政预算案,劳福局局长罗致光今(25日)发表网志,表示外间不少声音促请港府在财库大量盈余下,应大幅度投放资源增加政府资助安老宿位,但他反驳指,兴建安老院舍涉及冗长规划过程,动辄逾10年,“现届政府计划兴建的安老院便要等下一届,甚至再下一届政府才可见到‘收成’”。
他又指,若要满足新增资助安老院需求,每年平均都要兴建约7间;倘单靠兴建资助安老院,并不能纾减轮候者众的情况,港府将加强发展社区照顾服务,亦会寸土必争,继续努力物色合适项目增建安老院。

罗致光指,兴建安老院舍涉及冗长规划过程。(劳福局局长网志截图)

罗致光今以“安老服务之寸土必争”为题撰文,提及增加资助安老院舍的公众迷思。他指,不少人误会有盈余,便能大幅增加政府资助安老宿位,“俨如政府只要有钱,便可变出大量的资助安老院舍。”但事实并非如此。他举例指,去年初开幕的一间安老院,由纳入规划大纲至开幕,足足用了19年,就算是由宣布启动至开幕,也要13年。

他续解释,公共工程由规划至完成需时,另一“觅地”兴建安老院的可行性,则可在个别的发展项目的批地或卖地条款中,规定该用地的买家要负责在上址兴建具基本设施的安老院舍。

他举例指,例如在2012-13年度及2013-14年度,政府就曾分别在元朗及屯门两个发展商的私人发展项目中,加入兴建资助安老院的要求,由发展商负责兴建,再由奖券基金支付相关建造开支,完成后移交社会福利署,再由社会福利署物色合约院舍的营运者。这两个项目前后所需的时间约为7年。

他另强调,在未来几年单是要满足新增的资助安老院需求,每年平均都要兴建约7间,但在进行的项目中,未来几年能完成的平均每年只有2至3间。若单靠兴建资助安老院,只会令情况恶化,未来数年的轮候人数只会不断增加,轮候时间会愈来愈长。他表明会加强发展社区照顾服务,以期达至“居家安老”和减少住院比率。