粉岭高球场仅可住3.7万人? 单位少荃湾7成 团体:不符合现实

撰文: 王洁恩
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早前政府委托顾问公司,就发展粉岭高球场进行估评。然而,报告建议收回172公顷的高球场,亦只有一小撮土地可建屋,提供1.3万个单位。
《香港01》比较了面积与球场相若的荃湾,发现报告的建议住屋单位数目比荃湾少近7成。此外,早年亦有团体建议发展部份球场,惟根据当时估算,即使发展三分二球场,亦已可容纳8万人口,是报告建议的一倍以上。
本土研究社成员黄肇鸿认为,球场附近其实有多条公屋屋邨,附近早已发展作高密度住宅,质疑评估报告刻意压低发展密度。

在欠缺建屋用地之时,社会有声音希望政府收回粉岭高球场兴建房屋。(资料图片)

政府早于2014年聘请顾问,于《新界北研究》探讨其高球场的发展潜力。顾问报告提出局部发展及全面发展两个方案,部份发展方案建议保留约140公顷的粉岭高球场,只发展约32公顷的土地。

主要发展中密度住宅

根据拟议的发展图则,在全面发展方案中,低中密度住宅占住宅用地多数,只有邻近北区医院的一幅土地是高密度住宅,合共建1.3万个单位。虽然球场附近一带有不少低密度发展,但与公屋屋邨清河邨毗邻的土地,亦被划作中高密度住宅。

全面发展方案亦以中密度住宅为主,中间的用地主要是绿化带。(资料图片)

单位数目比荃湾少近7成

相对于球场面积相若的荃湾,若参考荃湾区议会内的选区情况,市中心共有7个选区,包括德华、杨屋、海滨、祈德尊、福来、愉景及荃湾中心,当中合共约153.81公顷。根据2016年中期人口普查,该7个选区共有130,844人口,有家庭住户居住的单位数目共46,337个。因此,粉岭高球场的可建单位,比荃湾市中心少近7成。

而东涌新市镇扩展计划中,东涌东填海后共得130公顷土地,虽然面积比高球场少约42公顷,但却可建4.9万个单位,并容纳14万人口。

 

面积

人口

单位

粉岭高球场

172公顷

3.7万

1.3万

荃湾

170公顷

13.1万*

4.6万*

东涌新市镇扩展计划

130公顷

14万

4.9万

*2016年中期人口统计(德华、杨屋、海滨、祈德尊、福来、愉景及荃湾中心)

早前政府委托顾问公司,就发展粉岭高球场进行估评,若整体发展高球场,仅提供1.3万个单位。(资料图片)

民间方案曾料2/3球场可容纳8万人口

有团体及村民曾于早年建议,以粉岭高球场作新界东北的替代方案。环保触觉曾于2013年建议,收回粉岭高尔夫球场三分二地皮及特首粉岭别墅,以保留古洞北及粉岭北作乡村发展,不单可省却收地时间,亦可防止灭村。

然而,若参考当年环保触觉的建议,即使只发展球场121公顷土地,亦可容纳8万人口,但现时报告的全面发展方案,却只能容纳3.7万人口,少民间方案近一半。

 

发展面积

人口

全面发展方案

172公顷

37,000

环保触觉2013年方案

121公顷

80,000

 

附近早已发展作高密度住宅

本土研究社成员黄肇鸿认为,即使附近球场一带有豪宅,亦不等于不能发展,“香港从来无规定,公屋单位不能建在私人住宅旁边。”他又指,附近已发展多条公屋屋邨,如清河邨、太平邨等,该区非首次发展高密度住宅,球场应考虑增加高密度比例,并质疑当局指要配合附近的低密度发展,其实只是压低参考数字。

政府报告称粉岭高球场内的树木中,有160棵可能为古树名木和受保护品种。(资料图片)

绿化地带占规划一半或更多

此外,在两大方案中,绿化地带占规划一半或更多。黄肇鸿认为,两个方案规划了大部份土地作绿化带,甚至超出其他用途一半,估计相关安排是为维持乡郊格局,或提升一带豪宅的景观。

他强调,附近一带正作东北发展,将来将大兴土木,又称绿化带原意是缓冲城市发展,该区已不应再作乡郊发展,“附近有东北发展,难以全部地方都用作乡郊发展,这样压低发展密度,并不符合现实。”