苏眉卖“癫价” 珊瑚鱼捕捞率超繁殖率6倍 团体促港遏非法贸易

撰文: 劳敏仪
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不少港人爱吃海鲜,对于活珊瑚鱼例如苏眉、东星斑的需求有增无减,在大快朵颐的同时,有否想过这些鱼其实一直被持续滥捕,交易没有经正常程序通报、监管,甚至属非法?一项长达20年的研究发现,多种珊瑚鱼物种已受过度捕捞问题威胁,持续过度捕捞水平超过自然繁殖率2.5倍至6倍,同时濒危而贵价珊瑚鱼物种如苏眉持续供应市场,建议政府遏止非法贸易,加强活鱼运输船只的纪录和追踪机制,更好地监察它们的进出口。

港大生物科学学院及太古海洋科学研究所教授薛绮雯(中)表示,活珊瑚鱼贸易正不断为渔业资源增添压力及对业界生计带来严重影响,香港作为整个贸易链的中心角色,必须及时采取行动监管。(劳敏仪摄)

野生苏眉一公斤贵至600美金

香港大学、ADM Capital Foundation和世界自然基金会澳大利亚分会合作完成了一份有关过去20年东南亚区域活珊瑚礁鱼贸易的研究报告《一鱼不留:香港食用珊瑚鱼贸易—2017》,发现活珊瑚鱼贸易相比全球渔业规模不大,未计算非法交易,估计香港作为贸易中心交易量约2万至3万吨,但其价值却不合乎比例的超高,总值超过10亿美元。活珊瑚鱼是供应给奢侈品市场,零售价值极高的海鲜,有些物种例如苏眉的零售价在2014年一间北京餐馆更售价每公斤超过600美元,在本港也曾发现每公斤苏眉售价4千港元,而合法的活珊瑚鱼贸易数量,仅少于5%的中西太平洋金枪鱼渔业的量,其价值却是金枪鱼业的约三分之一。

报告又指出,活珊瑚鱼贸易涉及约 15 至 20 种珊瑚鱼,大部分是石斑鱼,来源包括捕捞野生种群和养殖,主要供应国包括印尼、菲律宾、泰国、马来西亚以及少量从澳大利亚入口。研究分析,当中许多物种已受到过度捕捞问题威胁,由于这些鱼类的生命周期长,成熟期较迟, 持续的过度捕捞已使捕捞水平超过自然繁殖率 2.5 倍至 6 倍。受威胁的一些物种例如苏眉现已属濒危,一些地区从事渔业的人的未来生计也受影响,而其他受到威胁的物种有杉斑、老 虎斑和西星斑,近期东星斑的情况亦令人担忧。 

法例漏洞令进口海鲜量被严重低估

根据《进出口(登记)规例》(第60章,附属法例E)第3(i)条,由在香港注册或领牌的渔船直接从渔场运抵香港的海鱼(包括可供食用的甲壳类动物、软体动物和其他可供食用的同类海产)可获豁免,毋须遵守呈交进出口报关单的规定。港大生物科学学院及太古海洋科学研究所教授薛绮雯表示,活珊瑚鱼贸易正不断为渔业资源增添压力及对业界生计带来严重影响,估计若情况不改善,未来养鱼会增加,野生鱼及珊瑚鱼种类减少。

研究又指,由于监管不力及故意误报等原因,香港的活珊瑚鱼贸易进口量,特别是经海路进口的海鲜被严重低估,例如比较主要出口珊瑚鱼国家如澳大利亚出口量及香港入口量,发现数字存重大落差,总体可能被低估达 50%。Bloom Association香港分会海洋保育项目经总监佘国豪表示,情况显示法例上的漏洞,渔船改装成运鱼船不用通报出入口活海鲜量,认为应立法规管所有船只。

报告指出,香港政府需要加强措施,遏止非法贸易,包括更新有关进口活鱼申报及查核的条例,更好地监察和管制货物/活鱼物流, 加强活鱼运输船只的纪录和追踪机制,更好地监察它们的进出口。此外,贸易商及零售商应出售来源清晰的合法渔获,向消费者提供可持续发展的海鲜,例如零售商须确保他们出售的海鲜如苏眉等的来源合法。

海关回复指,根据《进出口条例》,走私属于严重罪行,输入或输出任何未列舱单货物,即属违法,一经定罪,最高可被罚款200万元及监禁七年,海关会应用风险管理,对进出境旅客、货物、邮包和运输工具进行监控及查验,以打击走私活动。