学者倡五大方向检讨港铁可加可减机制

港铁即将透过可加可减机制连续第七年加价，“可加可减”被质疑沦为“只加不减”。政府早于去年港铁加价后，已提出要和港铁商讨机制，直至近日终于正式发信要求提前一年检讨。经济学者关焯照形容，机制未能反映香港经济实况，提出五大方向检讨机制。

0.5 X 2015年12月综合消费物价指数变动（2.5%）+ 0.5 X 2015年12月运输业名义工资指数变动（4.1%） – 生产力因素（0.6%）= 2.7%

通胀数字扣除食品及租金影响

通胀数字直接影响可加可减机制票价变动，惟关焯照认为本港通胀数字，深受内地食品价格和本地租金影响，以此计算票价变动，未能完全反映香港实况。他解释，内地食品价格足以左右香港食品定价，加上食品占通胀比率极大，所以通胀数字可能和实际经济活动有出入。他建议政府及港铁在未来计算本港通胀时，剔除食品及租金。

加入其他经营成本

运输业名义工资在可加可减机制比重不少，但关焯照认为只计算工资，并未能将其他经营成本变动包含在内。例如近期电费下降，港铁经营成本理应减少，但目前机制就未能反映变动。他建议未来加入更多经营因素，让票价和经营成本进一步挂钩。

封顶后取消追加制度

2013年检讨后，可加可减机制加入“封顶”元素，亦即加幅不得高于家庭入息中位数同比变动。关焯照认为封顶概念合理，值得保留，但批评目前机制并非“真封顶”。他指，即使成功启用机制，减少的加幅亦会留待来年追加，市民仍要付出增幅。他建议取消追加制度，如该年封顶，便以封顶后的加幅为准，毋须在来年追加。

分享盈利不设限

为反映港铁盈利，2013年检讨后引入与利润挂钩车费优惠，港铁须按照该年所得利润，将特定金额拨进优惠基金。机制亦设有“封顶”，如港铁赚取130亿元以上盈利，拨入基金最高金额亦只是2.5亿元。关焯照预测，随未来更多港铁车站落成，港铁凭沿线商场物业租赁获得利润亦会稳步增加，认为港铁应取消封顶，将赚得利润与市民分享。

同日九折优惠？直接延迟加价

目前港铁向乘客提供的优惠以“同日第二程九折”方式发放，但关焯照认为制度并不能令所有人亦能受惠，他建议港铁将须拨出的盈利连同因服务延误而缴付的罚款，直接透过延迟加价，回馈市民。“假设港铁6月需加价，港铁就将该笔金额用作补贴市民以旧价乘车，直到该笔金额用完为止，直接令市民受惠。”