【审计报告】产业署被揭签贵租 贵同区四成 纳空租7个月耗119万

撰文: 甄挺良 黄静薇
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政府每年耗费9.6亿元租用办公室,审计署今日(22日)发表报告指,政府170份租约纪录中,有35.3%租约的租金较同区的平均租金高。土木工程拓展署在观塘的办公室租金高达每月每平方米501元,远高于同区平均291元的水平,两者相差41.9%。另外,审计报告亦发现,劳工处于今年3月迁离2个位于鲗鱼涌的办公室后,单位一直空置,浪费的租金及管理费起码达119万元。

土木工程拓展署自2003年起租用观塘观点中心作办公室。(罗君豪摄)

审计署在今次审计报告中提到,政府在拣选拟租用物业时,应优先考虑租金低廉的合适物业。但参照今月4月政府产业资讯系统内的170份租约记录,发现当中有60份租约的租金较相关地区的同类办公室租金高,占总数35.3%。有6份更是比平均租金高逾40%。

土拓署观塘办公室租金贵过油尖旺

其中一份租金明显高于同区的租约,是土木工程拓展署位于观塘观点中心的办公室。报告指,该办公室2003年起开始签约,期间4次续约,每次为期3年,租金则由最初每月每平方米72元,飙升至2015年的501元,远高于2015年同区平均每月每平方米291元的水平。2015年尖沙嘴及油麻地、旺角的平均每月租金分别是471元及479元,两者都比租用观塘观点中心的租金低。

月份

土木工程拓展署观塘办公室租金

每月租金(元/平方米)

估价署编制平均每月租金
尖沙咀(元/平方米) 油麻地/旺角(元/平方米) 九龙湾/观塘(元/平方米)
2003年7月 72 186 174 没有可比较租金
2006年7月 275 265 264
2009年7月 293 283 259
2012年7月 391 399 403 223
2015年7月 501 471 479 291

资料来源:审计署

翻查土地注册处及政府电话簿资料,土木工程拓展署于观点中心租用25及23楼全层,及9楼4个单位,面积亦和今次审计署提供的资料脗合。

09年明知同区较低价可租办公室 仍续约挨贵租

审计署发现,产业署在2009年1月于邻近位于观塘的新落成甲级办公室楼宇,为政府统计处租用另一办公室,每月租金为每平方米157.5元,比土木工程拓展署办公室的租金低43%。但到7月为土拓署以每月每平方米293元续约时,就没有文件交代不考虑邻近租金较低的办公室的原因。

另外,产业署在为劳福局物色办公室时,部分建议的租金较低,但产业署并无文件记录拒绝或不推荐予劳福局的原因;要待审计署查询后才提供“时间不配合”、“地点不理想”等理由,审计署建议,未来在选择租用办公室时,应将拒绝或不推荐个别选项的理由记录在案

有公司董事因欠薪及未有履行劳资审裁处判令被判罚款,劳工处称,有关裁决向所有雇主及相关负责人员发出强烈信息。(资料图片/罗君豪摄)

政府4月起纳空租 月耗17万

除了“挨贵租”,审计报告亦发现产业署在退租安排上“有可改善之处”。劳工处位于鲗鱼涌的两个办公室今年4月起一直空置,政府每月纳空租,耗费过百万元。

报告指,劳工处两个组别办公室于今年3月迁出鲗鱼涌的办公室,但因早前签约时产业署未能与业主订立终止条款,令政府要一直纳空租,直到租约完结。其中一个单位面积344平方米,租金连管理费每月17万元,租约原定今年11月17日完结。最终政府与业主达成协议,由政府支付56万元进行修复工程,并在10月,即提早一个月交回物业。劳工处迁出后一直未有政府部门使用办公室,期间纳空租7个月,耗费公帑119万元。

劳工处另一办公室空置白缴40万元

另一物业租约更是要明年5月底才完结,劳工处去年10月通知产业署会有另一组别使用该办公室,但审计署今年8月实地观察发现该办公室仍然空置,今年4月至8月期间的不必要开支达40万元。

产业署建议,日后部门搬离租用办公室时,产业署应及早物色准用户接手使用空置物业。未来和业主商讨时,亦应在租约加入终止条款,与未能成事则应考虑是否要寻找其他较佳方案。

议员:政府和发展商倾租约“完全处于下风”

工联会立法会议员麦美娟表示,在房屋问题严峻之下,对政府未能地尽其用感到非常遗憾。她提及最近一个经验,指产业署为卫生署在青衣长康租用一个私人物业作诊所之用,但她发现署方与私人发展商就租约讨价还价时,完全处于下风:“私人发展商喜欢就和你谈,不喜欢便不和你谈。”

她要求产业署检视整个处事模式,日后再为政府洽谈时,争取更好的租金和租借条件;亦促请财政司司长陈陈茂波检视产业署、规划署等部门有否充分使用土地。