剪布加辣　建制派再出两招改议事规则　泛民反提高即日复会门槛

建制派就修改立法会《议事规则》再发动新招。38名建制派议员两日前再向议事规则委员会提交建议，包括加入新条款，规定全体委员会法定人数包括主席在内为20人，减弱泛民于审议法案或预算案时透过点人数拉布效用；又提议修订多条规则，杜绝泛民利用《议事规则》54(4)“突袭”，动议法案不交予内务委员会处理，规定须获立法会主席同意才可提出该等议案。有泛民对此感到愤怒，扬言明日大会会率先“玩嘢”。
其实泛民亦早于于上周五去信议事规则委员会，反修订建制派建议，当中包括提高流会后即日复会门槛，需经分组点票；以及将由呈请书成立的专责委员会门槛，降低至地区直选及功能组别各有三分之一议员支持便可成立。

自由党张宇人及民建联陈克勤代表38名建制派议员提出第二批《议事规则》修订建议，从厘清会议法定人数及理顺滥用程序方面入手，改善拉布及防止滥用程序。　

建制派最痛恨的拉布手段是点算法定人数的钟声，以往泛民多在法案二读后的全体委员会阶段，透过无限发言及点人数拉布。虽然《基本法》列明，立法会会议人数不能少于全体议员一半，但建制派认为，立法会可根据《基本法》第75条自行决定内部运作事宜，因此全体委员会会议的法定人数与立法会会议人数相同，并非《基本法》规定，遂提出修订规则第17(1)条，并在该条加入新订(1A)款，订定全体委员会法定人数包括主席在内为20人，决心与“催命钟”说再见。但建制派未有就议事规则容许议员无限发言作出修订。

上星期立法会完成首读及二读《银行业修订条例草案》后，自决派议员朱凯廸根据《议事规则》54(4)条，动议法案不交予内务委员会处理，主席梁君彦一度暂停会议约70分钟考虑，最终批准讨论，至休会时都未能讨论政府提出的一地两检无约束力议案，泛民可谓“突袭”成功。为了避免重蹈覆辙，建制派建议修订《议事规则》第54(1),55(1)(a), 66(4)及88(1)条，规定必须获立法会主席同意后，才可以提出该等议案。

议事规则委员会主席谢伟俊表示，已收到建制派新增的五项议事规则修订建议，并会将建议放在本月六日议规会的议程。至于会否先讨论建制派上月提出的修订和非建制派早前提出的39项修订，他称暂未有定案，会于未来一两天有决定。

建制派“班长”廖长江表示，再提出修改大会议事规则，是基于议事规则出现漏洞。被问到会否担心予公众观感不佳，他说：“看到漏洞才要堵塞，有何不可。”

民主派会议召集人莫乃光和人民力量陈志全均表示，现正阅读有关文件，暂未能作出回应。

但其实泛民派早于上周五去信议事规则委员会，反修订建制派图剪布建议。重点包括提高流会后即日复会门槛，建制派提议主席可即日复会，但泛民要求需经分组点票通过才可复会；建制派将由呈请书成立的专责委员会门槛，由20人提高至35人，泛民则将之降低至地区直选及功能组别各有三分之一议员支持便可成立。