全港至少67间学校缺升降机 有中学苦等10年 仍未获批拨款加建

撰文: 邝晓斌
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政府在努力推行融合教育之际,据教协一项调查发现,全港至少有67间公营学校仍未设有主要无障碍设施──升降机。
香港扶幼会许仲绳纪念学校校长黄仲夫表示,其学校自2007年起,向教育局申请拨款加建升降机,至今已届10年仍未获批,每年的拒绝原因均为“资源所限”。他强调,升降机不单是服务残疾学生,校工搬运重物、师生受伤等情况下,均需用到升降机,期望可尽快获批。

(左起)教协副会长庄耀洸、教育界立法会议员叶建源、香港扶幼会许仲绳学校校长黄仲夫。(邝晓斌摄)

教协早前向119间公营学校派问卷调查,共收回48份问卷,调查报告显示,当中40间仍未获批安装升降机,而其中30间学校曾向教育局申请年度大规模修葺(MR),要求为学校加建升降机;但结果显示,在参与调查学校的当中,有逾35%的学校已申请8年或以上,至今仍未获审批。

调查结果又引述教育局数字,指现时至少有67间学校仍未设有升降机;在2013/14年度,共有61间学校申请年度大规模修葺,希望加建升降机,当中有8间学校获批;至2017/18年度,共有67间学校申请年度大规模修葺,但只有5间学校获批。

香港扶幼会许仲绳学校的校舍楼高7层,但未设升降机。(邝晓斌摄)
香港扶幼会许仲绳学校的校舍未设升降机,校内楼梯狭窄,搬运大台时难以通过。(邝晓斌摄)

教协调查引述校方指,不获当局的原因包括“资源所限”、“校舍环境限制”、“纪录上学校没有需要使用升降机的学生”、“教职员残疾需要不计算在内”等。

黄仲夫指出,教育局每年都是以“资源所限”原因拒绝,10年以来,政府建筑署只在2008年时,唯一一次到访学校勘察,但对方最后只建议,学校可到自行聘请坊间的认可工程公司,随后向当局申请其他拨款加建;但黄仲夫指出,认可工程公司加建升降机的造价,随时高达1000万元,学校难以负担,只能继续申请年度大规模修葺。

另外,他曾在2013/14年度时,向局方提交补充文件,强调学校是希望为学生提供平等机会,透过升降机,让残疾学生亦能顺利入读其学校,但申请亦告失败。

教育界立法会议员叶建源(中)认为,如果政府是有决心,应自行负责为学校加建升降机。(邝晓斌摄)

教协副会长、教育界立法会议员叶建源认为,教育局要求学校自行到坊间寻找认可工程公司的做法奇怪,他直言:“如果政府有决心,应该自己负责返,资源不足只系借口。”

议员促教育局加快建升降机

他又促请教育局,应全面交代未设升降机的学校名单,并加快为学校加建升降机;对于教协的报告,他表示,会将调查整理成报告,并约见教育局,要求对方跟进,亦会要求立法会教育事务委员会,将有关议题纳入议程处理。

香港扶幼会许仲绳纪念学校。(邝晓斌摄)

教育局回复《香港01》查询指,根据政策,未设有升降机的学校,可透过年度大规模修葺工程机制,申请加装无障碍设施,包括升降机。不过,鉴于所涉工程较复杂,所需工程费用亦较高,每年只能批核处理有限数量的申请,而按早前承诺,每年会最少批核5个加装升降机的申请。至于审批申请优次,局方会优先考虑较有迫切需要,如需照顾较多肢体伤残学生的学校申请。未获批核申请,将于下一轮拨款分配工作中,连同其他新申请一并考虑,相关学校无需重复提申请。

教育局指,若资源许可及人手配合会尽量批核更多申请。自2010年4月起接手处理资助学校大规模修葺工程,共有46所资助学校按大规模修葺工程机制获批准加装升降机,有关工程预算费用合共约 6.06亿元。 截至2017年10月底,有待审批的申请共有68个。 

另外,教育局表示,如学校取录有肢体伤残的学生,校方可运用“学校支援津贴”,如仍有财政需要,也可向教育局申请“增补基金”,为有肢体伤残的学生购买特殊家具、辅助器材或进行小型改建工程,包括为他们建造斜道、购买轮椅爬楼梯机、改建洗手间或订造合适的桌椅等,帮助他们在校园内活动及学习。