教联见林郑倡加强一国两制教育 教协:让学生独立思考
新任特首林郑月娥将于10月公布上任后首份施政报告,两个教育界专业团体今日(31日)分别与林郑会面提意见。
其中教联会的建议包括加强“一国两制教育”,认为政府应在德育及公民教育科中加入《基本法》及“一国两制”的内容,并提供其他资源协助学生认识国情。教协则认为,国民教育应该秉持让学生有全面认识及独立思考的原则,由教育专业人士及家长、学生等各持份者共同参与制定课程,课程不可受政治因素干预。
教联会就施政报告提出20点建议,其中包括重设幼稚园教师薪级表、调高幼稚园资助额、改善中小学班师比、中小学教师全面学位化、加强特殊教育专责人手支援及为副学士学生设立青年进修奖学金等。
另外,教联会提出检讨小学全日制,确保教师编制及班师比足以应对全日制学校的午膳安排,建议增加人手当值看管,确保教师有足够午膳时间。
教联会也建议重设中学“肥鸡餐”,设立5亿元基金,增加资深教师提早退休的诱因,从而令更多年轻教师能够脱离合约教师行列,进入常额编制。
而在近年备受争议的国民教育方面,教联会的建议中虽无直接提及,但就建议加强一国两制教育,为教师提供相关教材培训,让一国两制知识渗入得育及公民教育科当中,另也要为学校提供活动资源,如通过拨款,使教师和学生有机会到内地与“姊妹校”交流。
被问及是否担心一国两制教育与国民教育一样会惹来社会反弹时,教联会主席黄锦良强调,过去社会并非反对国民教育,而是反对国民教育独立成科,他又认为港人普遍对一国两制缺乏了解,政府应该加大力度去做,让教师更好地掌握《基本法》和一国两制的知识。
而教协在公布《施政报告》建议时指,国民教育应该重归专业主导,不容政治干预,让学生全面认识及独立思考。教协主席冯伟华表示,国民教育的课程内容,需让包括家长,学生等不同持份者充分讨论,再由教育专业界把关制定,“而非由政府单方面,以政治需要干预”。
此外,教协亦就其他教育议题提出21项具体建议,其中包括政府首批36亿教育拨款的跟进项目及其他新增建议。冯伟华对林郑上任后推出36亿教育新资源拨款表示肯定,希望日后政府日后继续与教育界“有商有量”。但他指,36亿的经常性教育开支不应该是上限,建议教育开支应维持在本地生产总值(GDP)的4%至5%。他又认为,现时政府的措施将重点放在资源上,但希望未来政府多著墨于教育愿景上,为未来教育施政制定长远蓝图,提高教育质素。
除提升班师比,改善教师编制外,教协同样提出制定幼稚园教师薪级表及中小学教师全面学位化,冯伟华表示,现时本港已几乎没有文凭教师训练,“只是政府一直未够钱,只能硬生生将有学位资格的教师放在文凭教师职位,实际上是剥削。”教协副主席、教育界立法会议员叶建源则指,学位教师与文凭教师顶薪点相差甚远,同工不同酬,打击教师士气。
在特殊教育方面,教协亦建议将特殊教育统筹主任(SENCO)提升到高学位教师职位,以便其能够担负统筹全校融合教育的职责。
教协又提及日前兴德事件,冯伟华认为,应加强教育局及校董会与前线教师的直接沟通。同时,教育局应重拾监管角色,严格要求校董会遵守《教育条例》,而非只是以校本原则为幌子,只参考,而不严格执行。
被问及近日双学判囚及一地两检等争议性议题是否会影响教协与政府的合作时,叶建源指,政治气氛的转变确实会影响政府教育施政,但强调教育议题是关乎全体香港人的福祉,在与政府互动时,会“继续秉持客观立场,是其是,非其非。”