【施政报告2017】创科研发开支目标增至450亿　业界冀持续执行

林郑月娥今发表上任后首份施政报告，在发言开首已就她“学得最多”的创科落墨，包括提出明确指标，要在任期内将本地研发开支倍增至每年约450亿元。
她又从政府架构入手，亲自领导一个“高层次、跨部门”的督导委员会，并改组中策组成为政策创新与统筹办事处，解决屡遭诟病的跨部门协调问题。
立法会议员及学者普遍对林郑的“功课”反应正面，认为政府在发展创科上有进步，惟指在具体执行上要保持相应力度。

首定创科指标　

有别上届政府“散件式”投资在基金及基建上，林郑在报告中首度为创科定下具体指标，指出在现届政府任期内，要将本地公私营研发开支相对生产总值的比率，由现时0.73%增至1.5%，相当于由约190亿元增至目标450亿元。

另外，当局亦指出现时创科研发开支中，政府投入比例约为50%，未来希望可逐步减少至约45%以增发展可持续性。在此比例下，政府在创科的投资将由现时每年约90多亿元增至未来约200亿元；私营机构的投放则将更大，由现时约90亿元增至250亿元。为此今次施政报告亦推出企业研发开支方面的额外税务扣减，鼓励私人企业在研发上的投资，以达至上述的工作指标。

学者：导向性指标可助免成“怪兽家长”
中大工程学院副院长黄锦辉亦认同林郑定下的工作指标，认为十分具导向性，有望改善过去“有钱无用好”的问题。他指当局过去一直“泵水”，但始终成效不彰；如今林郑抛出指标，他相信可敦促各部门认真审视用钱的效率，有助做好全盘规划。

他又指港府要避免成为“怪兽家长”，在投放资源作种子基金之余，要避免无限“泵水”，反而是要着重建立整个行业生态链，培养私人市场发展，方能令整体发展更有效益。