【停收废纸】年底前内地尚有数百万公吨配额　按商业考虑配予香港

受内地停发废纸入口批文影响，多个本地废纸出口商早前发起停收废纸行动，冀借此向内地施压。环境局一直就此问题与内地相关部门联络，环境局今日（29日）引述国家国家环保部表示，今年底有数百万公吨的进口许可证配额可吸纳境外废纸，但当中有多少可分给香港，需视乎企业的商业考虑。当局指，环境局及环保署会加强协助香港废纸业界，开拓其他的进口市场及探讨更多元化的方式处理回收废纸。

环境局副局长谢展寰今日于北京与国家环境保护部举行工作会议。会后环保署发新闻稿指，环境局及环保署简报了香港回收物料市场的最新情况，以及反映特区社会及回收业界的意见。同时，国家环保部介绍了国家固体废物进口管理相关政策和计划。当局引述国家环保部表示，今年年底前，尚有数百万公吨的进口许可证配额可吸纳境外废纸，但当中可吸纳多少特区（香港）进口的废纸，将视乎个别企业的商业考虑。

此外，国务院今年7月颁布《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》（《方案》），限制塑胶等24种洋垃圾进口。当局引述国家环保部表示，《方案》是为了保护人民群众身体健康和国家生态环境安全，同时鼓励特区社会从多方面加强适应有关新政策，包括做好源头分类及干净回收，并提升本地回收作业的运作及水准。

环境局指，特区政府会加强向业界及持份者说明《方案》要求，并加大力度推广正确及干净回收，从源头提升回收物料的品质。回收基金咨询委员会亦已优化基金运作安排，及推出新的专项计划，以协助业界提升回收效率、运作及品质。此外，环境局及环保署亦会加强协助香港废纸业界开拓其他的进口市场及探讨更多元化的方式处理回收废纸。

环境局局长黄锦星表示，已向国家环保部反映本港回收废纸业界的意见及情况，得悉现时至今年底内地可从境外进口的配额尚余数百万吨，而本港只有每月7万吨，所占比例不高，相信企业有空间接纳废纸，而两地政府希望与相关企业沟通，尽量考虑引入香港的废纸。而据他所知，内地亦有企业接触香港回收商，相信情况是改善当中。

配额今年用尽非最黑暗　两年后内地全面“落闸”

明年起除非港府能协助业界开拓其他市场，否则废纸围城问题难避免。纸皮无人回收随处弃置的景象未算恐怖，因2018年底内地将会推行更严格的固体废物进口许可证制度；至2019年年底，内地更会逐步停止进口可由内地资源替代的固体废物，届时本港将面对更严峻的垃圾围城问题。

触发本港回收商一度拒收废纸的《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，由国务院在今年7月正式批准，并下达至各个地方政府和部委。根据这项政策，内地在今年年底前将拒收未经分拣的废纸等24种废料，但对香港回收业来说，更“辣”的措施还在后头。

根据中央的计划，国家环保部、商务部、发改委、海关总署、质检总局等，将会修订《固体废物进口管理办法》，并在2018年底实施，届时将会推行更严格的固体废物进口许可证制度；到了2019年年年底，内地就会逐步停止进口可由内地资源替代的固体废物，意味内地对外来垃圾“落闸”是迟早的问题。