九大部门无法可依　社山村泥头山堆足13年　只当危险斜坡

天水围嘉湖山庄“泥头山”引起关注，然而在大众焦点之外，大埔社山村的一座“泥头山”，已经悄然耸立了13年，然而多年前九个政府部门视察调查后，竟无法例依据，逼令地主或相关人士清理。

天水围嘉湖山庄“泥头山”估计堆积逾万吨泥头，政府虽指是“非法土地平整工程”，却没有执法，反由屋宇署引用《建筑物条例》勒令紧急喷浆加固，俨如十多年前大埔社山村的翻版。当年社山村堆起一座高如电灯柱、大小相当于十多个足球场的泥头山，但各部门无计可施，同样只能引用《建筑物条例》，要求修葺泥头形成的危险斜坡，让泥头山继续存在。今日（3月9日）记者分别再到天水围及社山村视察，前者仍有铲泥车工作，但未见进行喷浆工程；后者现时已长满杂草，如同一片天然形成的小高原。

20个足球场大　高度直迫电灯柱

2003年，新界林村许愿树附近一幅农地被堆放泥头，初时面积约两个标准足球场，高度约6至7呎，四处还有雪柜门、铁枝等弃置垃圾，卫生环境恶劣，一旁小溪亦受污染流水灰黑。村民称每日有近二百架次泥头车倾倒泥头，向多个政府部门投诉，均获覆指私人地方问无法处理，及后有报章报道指泥头山扩大至20个足球场大小，高度直迫电灯柱。

至2004年，《明报》报道指大埔民政事务处统筹9个政府部门共同实地视察，包括屋宇署、土木工程署辖下土力工程处、规划署、地政总署辖下的大埔地政处、渠务署、水务署、食物环境卫生署、环境保护署及渔农自然护理署，但各部门均基于权力之限，未能提出解决方案。

规划署指林村分区计划大纲图将该幅土地列作农业用途，除非该处兴建建筑物，否则仍未违反土地用途。地政总署亦指是私人农地，大埔地政处难以执法，只能发信劝喻勿影响环境卫生。环保署认为，根据《废物处理条例》，填料不符合条例中所界定的“废物”定义。食环署指未发现任何垃圾，只有小量大石及沥青块，所释放的尘埃亦未对附近地区构成滋扰，故不能引用《公共卫生及市政条例》检控。最终只能透过土木工程署及屋宇署，以泥头山斜坡危险为由，要求土地使用者修葺成斜度少于 15 度的安全斜坡，但没能要求移除泥头。

促使修例限制农地堆填

现任政务司司长林郑月娥当时为房屋及规划地政局常任秘书长，她于立法会表示政府曾考虑引用不同法例，就社山村个案采取法律行动，但都由于缺乏足够证据，未能进行，承认当时法例规管存有局限。政府其后修例限制农地堆泥，现时若于“农业”地带进行高度高于1.2米的堆填活动，须事先获城市规划委员会批准，否则与可遭受检控。

2004年，社山村农地主要业权人恒基地产，申请更改土地用途，拟兴建最多设有267间独立屋的大型住宅项目，被环保团体质疑若城规会通过申请，“先破坏后发展”的开发行动将陆续有来。恒基地产其后撤回申请。

现长满杂草　铁丝网围封

记者今日（3月9日）到社山村视察，经村民指示始找到当日的泥头山，发现该地被铁丝网围封，其时有工作人员正测量土地，以及管理员在场看守，并以私人土地为由阻止记者进入。就现场所见，泥头山已被杂草遮盖，高度达3至4米，俨如一大片高出的平地。