50少年犯过来人尽道受虐9招 团体斥投诉制度官官相卫 促请检讨
“鸡翼”、“刨冰”、“芥兰”等名词,于近月接连有前青少年犯人剖白于惩教院所内受虐的报道后,定义不再只是食物,还有另一代表虐待招数的含义。“青少年囚犯人权关注组”近月来与50名少年犯过来人会面,总结出9种虐待招数,声称事件并非冰山一角,惟关注组指,青少年犯人害怕人员报复、忧虑守监管令时遭重召进院所、担心投诉制度官官相卫,故都不敢投诉,故有关注该议题的立法会议员及太平绅士指,将去信要求惩教署改善现行“自己人查自己人”的投诉制度。
惩教署回应称,对于职员的违规行为一直采取零容忍态度,并不时检讨和优化处理投诉机制,务求提升部门处理投诉的透明度和公信力。
“青少年囚犯人权关注组”指,按该50名过来人分享,总结出惩教人员虐待“餐单”有9式,如“倒Mug”是限时内,要将热粥、热红豆沙吃完,否则“照头淋”;“芥兰”即大腿被惩教人员以膝盖“锄”至麻痺;“煎蛋”要求在室外受日照而产生高温的渠盖上做掌上压等。最常见的是“鸡翼”及“飞天鸡翼”,即被打时要弯腰面向地下,少年犯根本看不清是落手肘“锄”的人员是哪位,结果难指证施虐者。
前青少年犯人所指的虐待9招
“鸡翼”:犯人弯腰,惩教人员手肘打背
“找板”:用尺或棍打脚板
“芥兰”:膝撞大腿
“刨冰”:手指磨肋骨位置
“排骨”:拳打肋骨位置
转笔磨手指
深蹲数小时
“倒mug”:限时吃热粥或糖水,吃不完便自己“照头淋”
“煎蛋”:于烈日下极热的渠盖上做掌上压
忧投诉后遭报复
该关注组联络人曾醒祥指,少年犯不敢投诉有4大主因,包括担心投诉后,遭更严重报复,且少年犯获释后仍要接受一段时间监管,担心随时被福利官重召;其二,现时投诉制度犹如“自己人查自己人”,没有保障;其三,出狱后更难举证追究,如伤痕褪去、院所内无时钟,无法把握案发时间,部分虐待招数,难精确指明施虐者;以及他们精神及尊严已受挫,而社会又未完全包容更生人士,难鼓勇气公开控诉。
倡改善太平绅士巡查权力
据当局资料,由1999年至2015年,太平绅士收到在囚人士的投诉,全部都不成立,多以“无法证实”、“终止调查”、“无从追查”等作结,其中太平绅士巡查属专囚禁少年犯的沙咀惩教所,17年来从无出现投诉;同为收押青少年的壁屋惩教所亦自2006年起无人投诉。
自1997年起获委任太平绅士的刘慧卿表示,若相关个案属实,就要详细斟酌是否涉违反联合国禁止酷刑规定。她指,由行政署安排的巡查,要由囚犯自己举手表示要投诉,再到独立房间与太平绅士会面,但质疑由于署方指引不足,有部分太平绅士根本不理解自己的巡查责任。她指,促请当局改善投诉制度,并非要抹杀惩教署人员的努力,问题在于囚犯的投诉权利不受保护。
建议设“监惩会” 由独立机构监管
邵家臻指,将会去信行政署、保安局、惩教署及申诉专员公署,要求尽快安排联合会议,商讨改善有关投诉机制,并提出三项建议,包括现时在院所常设的申诉专员公署投诉箱,应改由第三方管理及传递,将投诉人身分保密;改善目前的太平绅士巡视制度,增加巡查指引,并授权太平绅士之间继续跟进,曾提出投诉的在囚人士后续处境,以免遭威吓;以及,摒弃现时仅由惩教署内部处理囚犯投诉,设立类似“监警会”的独立机构,负责审核所有在囚人士的投诉。
惩教署:不时检讨和优化处理投诉机制
惩教署发言人回应指,一直非常注重职员操守,对于职员的违规行为一直采取零容忍态度,署方的投诉调查组会就每宗投诉进行详细调查,若证实职员有任何违纪行为,署方会对有关职员纪律处分,如发现任何违法行为,署方必定严肃处理及交由其他执法部门跟进。发言人又指,署方不时检讨和优化处理投诉机制,务求提升部门处理投诉的透明度和公信力,以达致公开、公平和公正。
行政署发言人回复称,为方便太平绅士在巡视院所时能集中视察须注意的事项,太平绅士会在巡视前收到有关部门拟备的核对表,当中重点列出太平绅士巡视各类院所期间可注意的重要范畴。此外,太平绅士秘书处亦会向太平绅士提交报告,阐述有关院所的被羁留者、住院者、被扣留者提出但尚待解决的投诉个案,以便太平绅士在巡视时可跟进这些投诉或其他事项。