调查揭逾半SEN照顾者属“全职” 六成半盼就业 惜欠托管等支援

撰文: 任葆颖
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民社服务中心的特殊教育需要儿童(SEN)照顾者关注组代表今早(2日)到政府总部请愿,吁社会关注SEN照顾者就业问题。其调查发现,过半数受访者为全职无酬照顾者,且大部份为女性。有照顾者亲述经历,指曾有兴趣班导师以“担心其他小朋友安危”为由,不敢接收其患有专注力不足/过度活跃症(ADHD)的儿子,她对此感尴尬和无能为力。

关注组成员手持印有“正视SEN儿童照顾者就业需要”、“支援不足”的纸牌。(任葆颖摄)

根据目前定义,SEN主要有九大分类,包括特殊学习障碍、自闭症等;但关注组成员黄安逸指,部份征状如“有限智能”尚未纳入SEN的定义。本港在2023-24年度约有64,220名SEN学生,他们在学习及行为需特别支援,令照顾者肩负沉重压力。

民社服务中心8名代表今早到政府总部请愿,当中包括数名SEN照顾者及小朋友。他们手持印有“正视SEN儿童照顾者就业需要”、“支援不足”的纸牌,高呼口号“社会关顾SEN,妈妈就业唔洗惊,照顾时间无得pay,想揾嘢做都无say”,并向劳福局代表提交意见书。

关注组成员手持印有“正视SEN儿童照顾者就业需要”、“支援不足”的纸牌。(任葆颖摄)

九成照顾者为女性 因照顾工作无法就业

关注组于本年7月25日至31日进行《SEN照顾者的就业意向意向问卷调查》,并收到175份有效问卷。调查发现,超过九成七受访者为女性;过半数更是全职无酬照顾者。六成半受访者表示渴望就业,主要原因为维持家庭基本收入(71.4%)、改善家庭环境(65.7%)和经济独立(54.3%)。可见照顾者因照顾工作无法选择就业。

关注组成员向劳福局代表提交意见书。(任葆颖摄)

Tracy育有一名患专注力不足/过度活跃(ADHD)儿子,她忆述不时收到补习和兴趣班老师投诉,指儿子调皮好动,会踢书包、冲出马路、擅自离开补习班等,对方更指因“担心其他小朋友安危”而不敢再接收其儿子,Tracy对此感尴尬和无能为力。

托管支援服务不足

虽然社会有儿童照顾服务,惟关注组成员批评服务质素参差。Tracy现时成功为儿子申请在校课后托管服务,惟当学校不开放,她要把儿子带到地理位置较远的托管中心,而且托管时间短暂,令她难以就业。其他照顾者亦提到只能找兼职或散工,加上输入外劳致工作竞争激烈,现时收入微薄。

关注组成员黄安逸亦说,现时社署辖下的资助儿童照顾服务,没有划分特定类别予SEN学童,造成支援不足;SEN儿童照顾服务则由机构主导,惟他们或因人手不足而拒绝接收SEN学童。

关注组成员向劳福局代表提交意见书。(任葆颖摄)

政府在去年施政报告提出,为照顾SEN的社区保姆提高服务奖励金。黄指出,社区保姆并非全职工作,收入不高,她们的培训是否足够、规管情况等仍有待观察。

关注组建议订家庭雇佣政策

关注组建议订立家庭雇佣友善政策,包括弹性上班时间、弹性请假安排等,并呼吁政府加强措施的推广和教育,长远而言可向雇主提供诱因,令他们执行政策。

关注组亦建议,政府应增加SEN儿童照顾者就业津贴,让照顾者在现行儿童照顾服务不足的情况下,让他们使用收费的儿童照顾服务。此外,超过七成受访者支持扩展仍在试行阶段的“在校课后托管服务计划”,以及增加托管服务时间和名额。