工程相关工业意外频生 赏罚双管齐下或能增工人安全意识
本港不时见到工程工地上发生意外，部分可能导致有工程人员失去宝贵性命，令人痛心。最近有建筑工程，包括医院等项目地盘均曾发生致命意外，再度令人关注工地安全问题。其实世界各地均不时出现严重工业意外，并非香港独有问题，亦不是任何人希望见到。部分意外可能涉及监管不足问题，或人口老化令资深工人不足等所致。笔者认为除了加强规管及罚则外，以奖赏等方法提高工人安全意识，甚至提高总承建商对工地安全的责任，均值得详细探讨，但此问题相信不能只由单一方法应对。
撰文：资深工程师及工程师学会前任会长源栢梁
事实上建造业一直面对人口老化问题，据粗略统计，近期20多宗工业意外死亡事故中，有42%的死亡工人均超过60岁。部分行业的工程工种难以聘用熟练工人，就算有新人愿意入行，若其技术及经验不足，即使现时法例对工地安全规管得再严格，亦难免容易出现如人为疏忽等问题，或增加意外风险。
根据外国与工业安全相关的研究资料，一般来说，建筑业意外死亡事故当中有几个主要成因，近40%成因从高处坠下引致，而约8%是被物体击中受伤或丧命，亦有约8%是被电击而引致意外。笔者认为要减少意外发生，最直接的是必须聚焦提高整个作业人士的安全意识，如地盘监工及安全主任应因应有关工作环境，加强工人作训练去避免出错。
除了加强培训外，本港建造业议会亦指出已有承辨商作出突破，推出奖励去推动职业安全，包括将从业员获得奖励的信息由工地送至他们的家门，令其家属亦知悉获奖者为保障自己性命及对其家庭福祗而作出的努力，增加提高安全意识诱因。其实建造业议会过去亦曾因应工业意外频生而向业界作呼吁，指工人需作出心理上的改变，不应该对工业安全掉以轻心，更不应因为有多年地盘工作经验便以为万无一失，或许不自觉地过份自信，因一不留神便可能随时发生意外。另外，建造业议会早前亦提出实施工人安全记分制，工人一旦违反安全会被扣分，若扣满分会被禁止进入地盘，以加强工人安全意识。
不过，有些建造业界人士表示，曾有工程出现施工期被压缩，更有承建商为节省金钱或“抢标”而降低工程造价等，这些不良竞争均可能会增加意外风险，因此总承建商由上而下于地盘严格执行安全措施亦甚为重要，相信政府与公营机构等相关部门亦会持续审视并适时推出加大力度的行政手段实施积极干预，例如见到已实施的防止标价过低机制 (Fee Diving Control Mechanism)。另外，特别为了让不同规模承建商或顾问公司能有均等机会参与工务工程，当局处理工务工程等合约时已按类别和预计投标金额分为不同组别，让各类型公司在公平竞争环境下参与投标等，尽量避免为赶工或减省成本而牺牲工地安全等情况的出现。
事实上，过去本港或国际间不时出现涉及工业意外的诉讼，均显示地盘的总承建商对工地安全有全权责任，责无旁贷。如早于1993年便曾有工业意外案例指，即使涉事工人未必属主要承办商聘用的员工，是经分判商所顾用，但主要承办商亦不能就事件逃避责任。在2000年亦有工业意外案例显示，分判商有义务向员工提供足够安全措施，但负责场地的总承办商若牵涉工业意外，都不能逃避责任，他们只能外判工作，并未外判责任。但想必这并不是针对主要承辨商，而是发放一个重要的信息，当投标工程项目时，主要承辨商有责任确切地投入安全措施所需的成本，并要实实在在地执行其对工地安全的承担，相信社会大众雪亮的眼睛不久将会摒弃那些只顾赚尽而不顾其工友安危及商誉的承辨商。
其实随著科技发展，业界越来越多利用人工智能技术等去提升工地安全，如利用建筑讯息模拟去分析及超前化解工程危险程序，亦引入穿载式智能传感器去掌握工人身处的位置及身体状况，从而实时传送至地盘管理系统电脑作出分析，有助侦测及了解工人现时的所有地同时可能面临的意外或威胁，得以提早作出警告，尽早化险为夷。另外，有仪器可用于监察在高空工作的工人是否有系上安全带才开始工作，自动化地减少意外的发生，大大帮助在开工前作出动态的风险评估。虽然智能化安全管理措施要有资源投入，但若在能有效减降低悲剧发生的角度，考虑强制执行亦在所难免。
就应对不同工程项目带来地盘意外的安全问题，归根究底是要各从业者应打从心底作出真心承诺，确立工程作业均是以安全为本的良好公民意识，工人亦应认真注意，并遵从安全的守则，此亦是为了自己的健康及幸福为著想，从内心改变过来而形成一个全行业内贯通上下的工程安全文化。但是知易行难，在加强工业安全的过程中，故若要干出成绩并得以持续，还需各方不断共同努力作出负责任的行为，同时赏罚亦分明，恩威并施，笔者相信这正就是建造业议会所提出及推动的“建造安全、人人有责”的精神所在，并与工程业界同仁共勉之。
《01医务所》与资深工程师源栢梁合作，逢周一推出专栏“源途有你”，分享工程与医疗的大小事。
源栢梁一直以推动工程界专业发展为己任，是香港工程师学会前任会长。数十年专业路途，著实值得回忆，亦深信后来者或可从中领会工程专业要点所在。源途有你，就让大家一起体会。