刑事案聘外援增 前刑事检控专员忧律政司沦外判律师楼
撰文: 朱幼丽
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政府刚公布的财政预算案,律政司诉讼支出大增逾三成。律政司过去数年的诉讼费用持续上升,当中外聘律师支出的增幅,尤其显注,且不只集中于民事案件,刑事案件亦愈来愈依靠外援。前刑事检控专员江乐士担心,若律政司不开始培训自己的检控团队,不但每年花费大量公帑外聘律师,长远更影响检控质素,最终令律政司沦为外判律师楼。
根据律政司早前向立法会提交的文件,律政司在过去三个年度,雇用法律服务的费用大幅上升,由2012/13年度逾2.83亿元,增至2014/15年度的3.34亿元,相隔约两年增加17.9%。其中刑事案件外聘律师的开支,由2012/13年度的8550万元,增加至2014/15年度的1.24亿元,增幅达45%。
2012-13 | 2013-14 | 2014-15 | 2015-16 | |
雇用法律服务的专业费用 及解决工程纠纷(百万元计) |
283.85 | 328.69 | 334.9 | 411.5 |
外判刑事诉讼的支出 (百万元计) | 85.5 | 102 | 124 | 未有数字 |
(资料来源:立法会文件及财政预算案)
律政司回应称,近年诉讼费用增加,因法律服务提供者调高收费,加上案件数量增加,以及案件的复杂程度和法庭程序涉及的时间亦较过往增加,从而令诉讼费用增加。
江乐士却认为,律政司既是政府的检控部门,应该有自己的检控团队,并有足够人才去处理困难的案件;律政司却没有投放资源去培训新力军。他说英国及威尔斯,约廿年前也有类似情况,但近年已改善。检控工作由部门的律师负责,不少更是御用大律师,不明白为何律政司要背道而驰。
各级法院过去5年外判律师代表的案件数目及日数
2011/12 | 2012/13 | 2013/14 | 2014/15 | |
外判律师出庭案件数目 | 931 | 922 | 1299 | 1554 |
外判律师出庭日数 | 4225 | 3855 | 4795 | 5602 |
(资料来源:律政司年报)