特殊教育日益受重视 SEN学生十年间倍增 教师流失率极高惹关注

撰文: 数因斯坦
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立法会新一份《数据透视》指出,本港社会特殊教育意识提高,被识别为有特殊教育需要(SEN)的学生人数十年间增加逾倍。近年特殊教育发展良好,包括更多相关学生融入主流学校、师生比例改善等,惟教师流失率急升等,或会产生负面影响。

为向有特殊教育需要的学生提供多元教育机会,港府现时采用双轨制,按残疾程度不同,学童可获转介入读资助特殊学校,或入读普通学校。文件指,公营普通中小学有特殊教育需要的学生人数,由2011/12学年的28,630人增加逾倍至2021/22学年的58,890人,而他们占公营普通学校学生人数的比例,亦由4.4%升至11%。至于特殊学校中的学生人数同期由8,008稍增至8,379人。

现时于公营普通学校中就读的有特殊教育需要的学生中,最常见的主要症状是特殊学习困难(占40.8%),其次是注意力不足及过度活跃症(25.2%),以及自闭症(21%),后两者占比近年增长明显。而入读本地或资助特殊学校的学生中,约76%就读于专为智障学童而设的学校。

文件指出,公营普通学校和本地或资助特殊学校的师生比例近十年间均有所改善,然而曾接受30小时或以上特殊教育培训的教师比例仍然较低:公营普通学校中不足半数教师具前述资格,特殊学校中的相关比例仅74.7%。教育局早前已制定目标,要求每所特殊学校需有85%或以上的教师具备相关资历。

值得注意的是,近年本港教师流失率急升,当中特殊学校情况尤其严重,2021/22学年流失190名教师,流失率高达9.4%。文件指,经验富丰教师的离职,或对有特殊教育需要学生产生负面影响,例如新入职教师于处理学生的学习或行为等难免缺乏经验,而部份学生与新教师建立信任关系亦需要一定的时间。