港每千人口仅2.1名医生 远逊日韩新加坡 2030年将缺1570名医生
本港医护人手短缺情况备受关注。立法会秘书处新一份《数据透视》(下称“文件”)显示,2023年本港有16,180名注册医生,相当于每千人口有2.1名医生,医生对人口比率远低日本、韩国、新加坡等邻近经济体;并预计至2030年本港医生人手短缺将达1,570人。此外,本港公营医疗系统亦面临医生流失问题,2023年医管局医生流失率达6.1%,当中心胸肺外科医生流失率更高逾一成。
文件指,2014年至2023年期间,本港65岁或以上长者的人数增加55%至170万人,他们占本地人口的比例亦由15%急升至22%,而人口老化趋势更会持续加剧,至2035年,预测本港65岁以上口占比达三成;而由于长者通常较易患上慢性疾病,因此社会持续关注人口老化对本地医疗制度的影响。
本港于过去20年一直面对医生短缺问题,文件提到,即使当局2009年起已增加医生培训学额,但注册医生总数在过去10年只增加22.6%,至2023年达16,180人。
以医生对人口比率比较,2022年本港每千人口有2.1名医生,虽然较2014年每千人口有1.8名医生的比率有所上升;但仍低于新加坡(2022年每千人口2.8名医生)、日本(2.7)和韩国(2.6)等邻近经济体。
此外,本港公营及私营医疗系统人力结构失衡,现时于公营医疗系统工作的注册医生,占全港注册医生人数不足一半(46%),但公营医疗系统的医生却要处理本港超过九成住院服务。
文件亦指出,本港公营医疗系统医生流失问题近年日益恶化,2021年医管局医生流失率升至8.1%,其后虽见下降,但2023年流失率仍高达6.1%,当中以心胸肺外科(14.5%)、眼科(9.6%)和麻醉科(9%)的流失率最高。
根据2024年7月公布的“医疗人力推算2023”,预计2030年将本港医生短缺人数将高达1,570名,差距需求比率达5.4%。
推多项措施增医生人手:特别注册安排、增医科培训学额、建第三间医学院
为增加医生供应,政府于2021年10月引入特别注册安排,扩大非本地培训医生在香港执业的途径。及后卫生署和医管局雇用的非本地培训医生人数接近倍增,由2022年67名增至2023年年底124名。
2024年《施政报告》中亦提出,当局计划于2025年9月或之前将现有两间医学院的医科培训学额增至650个。此外,政府已于北部都会区牛潭尾预留用地,划作兴建香港第三间医学院之用。