特朗普陷“三角苦恋”　徘徊在北约与普京之间

刚过去的周末，很多外交官都到了德国慕尼黑，出席一年一度的峰会。不少人出发之时，都带著一个心中疑窦：美国新政府是否支持北约？会否真的与俄罗斯交朋友？
结果峰会结束之时，他们仍然满腹疑狐。
原因无他，因为面对这个“三角苦恋”，美国总统特朗普仍然举棋不定。

美国、欧洲、俄罗斯，可能是最难拆解的三角关系。早在一个世纪前，欧洲人互相厮杀的时候，美国已经致力置身事外。到了第二次世界大战之后，美国人为了牵制俄罗斯的前身苏联，又和欧洲国家成立了军事同盟北约（NATO），名副其实“出钱又出力”。

与欧洲靠多近，与俄罗斯站多远，可以说是美国每任总统都要回答的问题。特朗普也不例外。

特朗普主张与俄罗斯改善关系

事实上他有答案，甚至一早已经表明立场。去年还在竞选拉票的时候，特朗普已经多番赞赏俄罗斯总统普京，又认为美国花太多钱在北约，或者广东人会说这是“你出豉油我出鸡”。简单来说，他喜欢与北约离远一些，与俄罗斯靠近多点，一反美国多年立场。

与“敌人”普京做朋友，有什么好处？有人说，因为特朗普与普京有利益瓜葛，也受了对方恩惠，才能打败希拉里。但在有具体调查之前，这些都只能说是阴谋论，孰真孰假都难以稽考。当然，也有人以国际关系来解释，奥巴马与普京关系不睦，却让对方拿下了克里米亚，又在叙利亚扩展势力，既然不见得有什么好处，倒不如向现实低头，与对方交个朋友。

特朗普当选之初，与俄罗斯的关系的确苗头向好。在新闻报道数量上，俄罗斯传媒关注特朗普，更甚于他们的总统普京。

与此同时，过去几个月以来，特朗普与普京“台底”合作的说法亦甚嚣尘上。例如他的国安顾问弗林（Michael Flynn）未上任时，原来已经与俄罗斯大使通电话，他最终要引咎辞职。更加鬼影幢幢的是，《纽约时报》周日（19日）又披露，特朗普的律师科恩（Michael D. Cohen）原来曾经密会一名乌克兰国会议员，商讨一个三方交易计划，换取特朗普政府撤销对俄罗斯的制裁。

克里米亚成外交关键

但传闻归传闻，普京在2014年将克里米亚并入俄罗斯，始终是欧美与俄罗斯近年最大的“牙齿印”。在这问题上，特朗普也没有偏离常态－－最少在公开表态上如是。例如在Twitter上，他指控俄罗斯夺走了克里米亚，其发言人斯派塞（Sean Spicer）亦强调总统对俄罗斯的立场强硬，认为对方要归还土地。

面对特朗普的反咬，普京似乎没有很意外。他的发言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）说：“过去几个月我们一直都说，我们从来没有过份乐观，没有想得太天真。所以我们亦没有失望。”

似友又是敌，到底美国与俄罗斯怎么了，与北约又是否真的要闹翻，不少国家都想弄个清楚明白。所以今届的慕尼黑安全会议，更是备受关注。

这个安全会议，设立之时正值冷战，各国希望避免军事冲突，所以聚首面议。举办至今，每年一度，各国外长、防长都是常见的座上客，不少人甚至会演说。美国副总统彭斯（Mike Pence）今年亦有出席。他说：“乌克兰方面，我们一定仍要俄罗斯负责任，要求他尊重明斯克协议，首先在乌克兰东部降温。”但他又补充一点，就是特朗普希望与俄罗斯建立关系。“美国仍然会要俄罗斯负责任，尽管我们在寻找新共识。这一点，总统特朗普相信会找得到。”

彭斯强调北约军费开支大

席下外交官甚多，不少人同样关心的是，到底特朗普会否真的因为军费考虑，不想再支持北约。彭斯说：“我代表总统特朗普向大家保证，美国非常支持北约，对此跨大西洋联盟的承担不会动摇。”不过同一招数，他说了另一个反面来平衡：“说好了要分担防卫担子，但太多人仍做不到，已经太久，削弱我们联盟的根基。”

听彭斯一席话，对于特朗普政府的外交立场是怎样，不少人都仍然没有头绪。“没有得到保证”，施瓦策尔（Daniela Schwarzer）是德国的外交关系协会主席，关心美国与北约的关系，“大家都觉得特朗普变化难测。我们都想听到想听的话。但人人都知道，特朗普的所有官员可能明天就下台，或者在Twitter上挨批。”

在地缘政治上，北约的问题其实亦直接关乎俄罗斯。成立于1949年，正值冷战之开端，论其宗旨，第一任秘书长伊斯梅（Lord Ismay）或许最一针见血：“拒俄罗斯人在外，留美国人在内，令德国人不再起来。”

时至今天，冷战结束已26载，但北约在其成员国心目中仍然是防范俄罗斯的最重要组织。最绘影绘声的，可说是北约司令谢里夫（Richard Shirreff）。他在去年推出《与俄罗斯开战》一书，预测俄罗斯会在2017年入侵乌克兰，再在三日之内取下波罗的海，北约与之难免陷入核战。他说：“这非虚构，而是基于事实的预测，非常贴近我所知的。我在军中位高权重，掌握最准确的资讯。”

不过，谢里夫或许算漏了一点，就是美国总统会是特朗普，而且对方不愿投放军费在北约。所以英国传媒人科特雷尔（Robert Cottrell）说，既然特朗普有这个考虑，即使俄罗斯有所举动，他都不会不惜一切与对方全面对决。

现时北约已经有24个成员国赞成黑山加入，不过美国政府仍未表态。马尔科维奇接受《时代》杂志访问时也有“卖口乖”，表示认同特朗普那分担军费的言论，说已经打算好投放预算在国防之上。

国安顾问弗林在下台之前，曾经向特朗普建议将黑山加入北约之中，不过特朗普打算如何？更宏观来说，与北约和俄罗斯的三角关系又是怎样？恐怕他其实也未有答案。

（综合报道）