拆局|的士罢工团体拍台轰运输署不作为 为何当局未见积极回应?

撰文: 潘耀升
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白牌车平台Uber引入香港9年,的士业界一直不满“争生意”,影响的士牌价,多年来要求当局取缔,不过即使每年有数以百宗非法载客取酬定罪个案,Uber仍然有价有市。据悉当局其中一个研判,认为的士业服务参差,导致市民宁选择的士以外的服务。

今次业界要求会面,当局亦未见即时积极回应,据闻其中一个考虑是罢工行动未能唤起广泛社会同仇敌忾支持,加上业界要求白牌车平台立即停运,并不可行。有团体坦言,知道外界有观感认为的士业打击Uber的力度,远大于打击行内害群之马。白牌车影响的士生计绝对可理解,要解开死结,业界不能只谈打击白牌车,应同时改善的士服务质素,长远参考其他地区的士与网约车生存环境经验,寻求出路。

运输署与的士业斡旋失败 黄羽庭当场拍台轰政府不作为

多个的士团体在计划罢工的前一天,与运输署及运输及物流局代表会面,原意希望斡旋,出席的都是高层官员,除了运输署署长李颂恩、副署长李萃珍、助理署长阮康诚,还有运输及物流局副秘书长麦震宇。不过,据悉席间火药味浓,这边厢政府希望业界给时间检视打击白牌车法例,那边厢业界不满政府拖延9年仍未立即叫停Uber,发起罢工的无线电的士联谊会主席黄羽庭更当场“拍台”,官员随即叫大家“唔好劳气”,最后的士团体不欲浪费时间,开会约两小时便拉队离开,罢工行动调停失败。

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考虑到立即停止白牌车平台不可行 惟业界不收货

打击白牌车这个议题谈论多年,当局多年前已表明不会纵容白牌车,同时透过警方执法打击,2018年有89宗非法载客取酬定罪个案,2020年增至116宗,单计去年警方有26宗白牌车执法行动,扣留35辆汽车,并暂时吊销牌照。的士业无奈白牌车“越打越有”,要求增加罚则,加强执法,立即停止白牌车平台Uber运作。据悉,当局认为立即停止白牌车平台运作是不可行,需时检视法例,同时内部其中一个研判认为白牌车服务有价有市,因为的士业服务参差,导致市民宁选择的士以外的服务,故推出的士扣分制减少违规行为,以及建议设的士车队制提升质素,惟未获积极响应。不过,业界认为“黑的”、拒载等违规行为属少数,质疑当局只懂大力惩罚的士司机,轻手执法处理白牌车。

当局没积极回应 据悉研判罢工行动未唤起广泛支持

另一个观察,是罢工行动由上周三(15日)宣布,至今天(21日)斡旋会面,相隔了5天。即使的士业界早已扬言希望与部门见面,亦未见当局即时积极回应,其中一个考虑,据悉认为今次罢工行动未能唤起社会广泛支持,以至营造同仇敌忾气势,有团体私下亦坦言,未感受到市民广泛积极支持罢工行动,因有不少人认为的士业界打击Uber的力度,远大于打击行内害群之马,加上传媒广泛报道“黑的”猖獗,非常影响公众对业界的观感,所以今次才于非繁忙时间罢工,减少对市民的影响,再争取支持认同。

白牌车影响生计可理解 可参考其他地方网约车经验寻出路

白牌车平台影响的士司机或车行生计,担忧绝对可以理解,惟的士业与运输署的胶著状态,业界或许不能只谈打击白牌车,亦应同步改善的士服务质素。早前,香港新方向建议借鉴其他国家和地区的经验,令消费者、传统的士和共享交通三方达成三赢局面,做法包括发放一定数量的新牌照予网约车平台合法载客取酬,惟必须在服务上跟传统的士有差异,例如高端轿车、7人车服务等,发牌收入可转移给现有的士牌主,另一种做法是规定网约车平台在每次车程抽税,税款拨归现有的士车主。哪一个方案能够得到共识,还看各方智慧。