输入外劳|黄伟纶预计2027年欠4万技术劳工 会加强本地培训

撰文: 陆家辉
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政府上周宣布将于多个行业输入外劳,财政司副司长黄伟纶今日(20日)于人力事务委员会重申输入外劳的必要性,但强调外劳并非唯一补充劳动力的方法,仍会培训本地劳工以填补空缺。有议员关注输入外劳的成效、时限以及对本地劳工的影响。

财政司副司长黄伟纶指,是次计划务实并具针对性,劳动人口的流失是不争事实,不能任由人力不足问题阻碍香港疫后复苏。不过他仍强调输入劳工并非唯一选项,不会单靠外劳补充所有职位空缺。发展局局长宁汉豪提到,未来4年建造业技术工人和技术人员会出现显着短缺,预计技术工人短缺人数将由2023年的1.5万人增加至2027年的4万人。黄伟纶则指,建造业外劳的1.2万个名额仅占预计短缺人数的一部份,亦期望余下空缺能由本地劳工填补,因此会加强本地劳工就业培训。

劳顾会审视每个个案 雇主需培训本地人

对于放寛26个非技术或低技术工种输入外劳两年,黄伟纶强调每一个申请仍会经过劳顾会的考虑,雇主亦须证明其无法透过本地人手填补空缺才可以,劳工处亦会严格把关。

保障本地工人方面,劳工及福利局局长孙玉菡表示,雇员再培训局的津贴会由现时每月5,800元增至8,000元,亦会要求建造业雇主申请外劳时,要同时提供不少于获批输入配额的10%作为本地劳工额外培训名额,航空业界雇主则须就每名输入劳工向机管局缴交每月400元的款项,将用作补贴本地员工交通费用。

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指单纯以KPI评价外劳成效不实际

民建联立法会议员陈永光指是次计划目标欠缺具体表现指标,关注输入外劳如何加快业界发展。黄伟纶回应指,职效指标(KPI)影响因素复杂,单纯以指标评价输入外劳成效不太实际,但强调输入外劳一定能提速、提效及提量。他亦提到早前有院舍利用“阴阳合同”克扣外劳部份薪金,关注当局会否有相关措施保障外劳,孙玉菡回应指,工资以银行转帐发放,不能以现金派发,而外劳来港后8星期内亦须参加简介会,以了解有关权益及法律保障。

工联会立法会议员黄国则关注输入外劳的时限,黄伟纶回应指,现时业界对人手的需求明确,若只输入短时间是不切实际,但提到26个工种输入外劳的项目会于两年后检讨,亦会每半年向劳顾会汇报。黄国又指,部份低薪行业如小巴司机及机场地勤亦会输入外劳,可能进一步会压低本地劳工薪酬,认为当局应否优先调整薪酬再考虑外劳,并建议为本地劳工设最低工资保障。黄伟纶则表示,调整最低工资并非现时政府需求。

民建联立法会议员颜汶羽建议将失业率、劳动人口、工资水平等数据分开为本地及外劳,从而更准确观察输入外劳对本地劳动市场的冲击。黄伟纶称将与统计处研究。