区议会改革｜立会商方案　谢伟俊：是倒退但要向前看　忧官员大权

政府提出完善地区治理方案时，指区议会过去“行错路”。立法会民政及文化体育事务委员会及政制事务委员会今日（4日）举行联席会议讨论改革方案，选委界立法会议员谢伟俊形容方案是倒退，但呼吁要向前看。

他质疑当日后地区事务全部权力集中民政事务专员身上，区议员又要按指标做事，而惩处机制全由官员掌控，忧虑区议员不敢提反对。

谢伟俊称，《基本法》中的区域性组织的形容，较适合地区分区、灭罪和防火等组织，以往中央尽量不改动制度，让区议会“勉强”存在。他质疑现时更改制度，如同“闹钟”要“Reset（重设）到零”，他形容重设当然是倒退，再回到正轨重来，但呼吁大家要重新向前望。

谢强调，当然反对以往的民粹，但如果要保留区议会，应考虑其存在价值。对于新引入的履职监察机制，他指要做到公平、公开、公正，但现时建议最终由民政及青年事务局作处理和决定，局长权力很大，而上诉都由政务司司长处理，即全部都是官员主理。

麦美娟解释不设副主席理据

政府提出的完善地区治理方案，除了由民政事务专员担任区议会主席外，也不设副主席一职。选委界立法会议员管浩鸣则质疑为何不让区议员担任副主席。民政及青年事务局局长麦美娟指，民政事务专员担任主席可更好统筹、理顺地区工作。她指，副主席职责是当主席缺席时代为履行主席职责，而公务员架构中，不会没有民政专员，因始终可以有署理专员职位，已可履行区议会主席职责。

区议员开会只坐15分钟或违规

选委界立法会议员吴杰庄则问及履职监察机制下，如何计算出席率、行为不检点包括甚么行为等。麦美娟解释指，有人出席会议很短时间，例如坐15分钟就走，可能要处理出勤情况；作出令市民失望行为、个人行为不检点等有准则启动调查。她指监察委员会非常设，该委员会包括1个非区议员及4个非当区议员，调查及有建议交民政及青年事务局局长处理，如区议员不服可以向政务司司长投诉，认为体制完善。

工联会倡多委任劳工基层及青年代表

工联会理事长、立法会议员黄国则指以往政府委任公职，往往倾向选择专业人士，缺乏前线基层代表，因此建议未来的区议会应委任一定比例的劳工基层代表，例如，基层工友、职业司机、街坊“地胆”等，让区议员的组成更具广泛代表性，有助政府掌握社情民意。另一名工联会议员陈颖欣指，有卖国者对香港抹黑，过往区议会拉布、冲击、奏唱港独歌，令议会文明大倒退。她建议委任区议员要有青年代表，发言中亦称曾任区议员的麦美娟作“师傅”。

当官员回应时，曾国卫笑言让“师傅”先作回应。麦美娟指相信有不同年龄、界别背景的人参与区议会，重塑区议会的目的是收集不同意见。曾国卫亦指相信麦会争取有青年加入区议会。

陈颖欣在本届立法会选举，接下麦美娟一直扎根的新界西南选区；麦当时则转至选委界参选，及后再辞去议员职务加入政府。