立会续审议限制海外律师　议员忧难规管海外行为：防人之心不可无

立法会《2023年法律执业者(修订)条例草案》委员会今日（4日）举行第二次会议，已完成逐条条文审议。民建联立法会议员周浩鼎质疑，港府有否方法确保申请人回到海外后，不会作出影响国家安全事宜。法律政策专员梅基发称，条文规定申请人需签署书面陈述已属保障，又称依靠其他相关规定亦可以处理。

委员会主席马逢国，仍有公众咨询需要进行，完结后会将意见书、政府意见等发送各委员咨询意见，如委员提出跟进，4月12日或再举行会议。他期望4月中下旬向立法会内务委员会报告，再把草案提交立法会恢复二读辩论，以完成立法程序。

周浩鼎称，很多同事曾在立法会司法及法律事务委员会中指出，如相关海外律师离港后，条例便没有办法约束。他又称，理论上海外律师都有专业操守，但防人之心不可无。

梅基发则回应称，申请人主动提出陈述，同时要提供文件及证据，条例有规定申请人、即海外律师需亲自签署书面陈述，故草案条文对议员的疑惑都有顾及，强调要严肃、小心处理相关申请。

议员认为条例过于复杂

立法会议员何君尧称，条例本就指特首对申请有决定性，其决定对法庭有约束性，批条文写得太复杂。他表示，律政司现时将11项准则加入修订是“搬石头砸自己的脚”，认为律政司应开宗明义指出“不能申请”，只需留一线，制定指引让申请者得悉仍时有机会获特首批准即可，不需把规则放进法例内。

他直言应直接说明“不批准”，若想获批，则自行根据指引（Code of Practice）去问特首，让特首作决定，因为特首的决定是不容质疑、提起诉讼，亦不可作司法覆核。

梅基发回应表示，11项准则虽看似繁复，但加入在修订的原意是希望能让申请人详细了解申请准则，认为是合适的做法。