16区关爱队今起接受申请　地区人士对实际操作细节仍有疑虑

政府将成立“地区服务及关爱队伍”，服务全港各区，早前已率先以荃湾和南区为试点。《香港01》了解到，其他16区“关爱队”今日（9日）起接受申请，月底截止，各地区有志之士均已准备申请表格。然而由于“关爱队”是新事物，地区普遍反映有多项疑虑未解决。

荃湾、南区先导计划　料3月中有结果

特首李家超在《施政报告》中表示，要以小区为单位设立“关爱队”，提供部份资源服务市民，而“关爱队”要订下关键绩效指标（KPI）。政府早前表示，政府会按服务计划每两年拨款80万至120万元资助，预计每队约10至12人，有需要时要动员义工，由当区民政专员做总指挥。

政府早前先荃湾及南区作为先导地点，两区已经收到报名表格，正进行遴选程序，预计3月中会有结果。而其他16区则由今日起至3月底接受申请，有地区人士指已经有积极部署。

专款专用　惟新开银行户口非常难

有资深地区人士指，由于“关爱队”先导计划要求设立独立银行户口，将关爱队的资金专款专用，“该户口如果有做其他政府Project都唔得嘅”，地区团体往往要开第三、四个户口，“而家要开个新户口系非常难，同埋好耐都开唔到”。

至于人手方面，由于不少地区人士一向有义工活动，“积极义工都几多，但既然人哋都希望做义工，资格方面希望政府宽松一啲”。

亦有准备入纸申请的团体表示，团体本身完全符合爱国爱港和成立超过5年等资格，会员人数更超过3,000人，长期参与地区服务，故对成功申请充满信心，惟对日后运作仍抱有疑虑。

政府资助不足　大型活动难以应付

政府早前表示，每支队伍每两年约有80万至120万元的经费，平均每月约有3万至5万元，惟申请团体表示经费是否足够，很大程度视乎“关爱队”成立后所需负责之工作范畴，倘若是要组织抗疫期间的大规模派发物资行动，或者冬日送暖等行动，物资采购将是一大难题。

其实不少团体都表示，每月3万至5万元绝对不足够，民建联立法会议员陈勇就曾经表示，该数目远远未能维持地区中心运作，“一个屋邨中心一个月开支都唔止呢个数”。

法定地位成疑　申请服务、资助情况未明

政府早前表示，希望承办关爱队的团队凝聚各界资料，而寻求社区资源能力也是邻选标准之一。然而有地区人士担心，日后实际操作时会出现“自掏腰包”或无从申请资金的情况。他们认为“关爱队”法定地位成疑会影响服务，例如协助业主立案法团申请付费场地开会，能否得到免费资助？筹备平日地区班组活动，又是否算是关爱活动？各区民政事务处日后又会向“关爱队”提供哪些协助？凡此种种，政府皆未有定案，团体促请政府尽快落实细则安排，让申请团体有更充份的准备。

至于KPI，有地区人士认为问题反而不大，因每个地区都是按实际需要来填写，而相关服务一直有进行，因此问题不大。但亦部份人士则反映，在提交预算开支时较有困难。

也有地区人士指，一些全是甲级保安的屋苑或豪宅地区，仍未知如何家访或接触居民。对于这些关爱需求低的地区，有人提出“输出关爱”的概念，在该区组织义工跨区服务，但未收到政府回应。

区议会未有定案　地区合作方式难以预料

根据政府构思，未来“关爱队”是地区的服务机构，区议会则是咨询机构，两者功能“分家”。部份政圈人士认为，“关爱队”的设立目的，明显涵盖现时区议会的部份职能，日后“关爱队”和区议员工作上难免要有合作。今年将举行区议会选举，然而相关调整包括区议员职责、选区划界等均未有定案，地区人士关心会否影响关爱队的实际工作，“如果关爱队和区议会界线不同，关爱队服务嘅部份居民，涉及另一个团体代表区议员嘅选民，咁点合作呢？”

“关爱”以外政府额外工作仍然未明

另一方面，除了地区关爱工作，政府早前提出“关爱队”要协助推广普及法治教育。地区人士表示，目前未知这些额外工作的工作量和性质，担心人手和资源能否应付。

据了解，地区团体近月已经达成共识，部份地区先由小团体及有志之士“认头”，余下则由该区大型社团申请，有社团人士直言，政府提出的资助额不足，对他们来说一定是“硬啃”，以继续服务社区。同时，由于“关爱队”是开放申请，不排除有其他地区团体未经协调而提交申请，特别是泛民也有不少有心服务地区的人士，预计一定会出现竞争。