简约公屋出台适时告别㓥房 郑泳舜指租管执法欠佳 倡探讨发牌制

撰文: 文睿
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国家主席习近平去年访港时提到“房子住得更宽敞”是民心所向,现届政府旋即交出“简约公屋”功课,房屋局局长何永贤更扬言有信心在十年内在淘汰“劣质”㓥房。不过在“简约公屋”落成前、“优质”房屋供应充足前,社会又如何改善㓥房户迫在眉睫的困境?未来又如何协助㓥房户顺利过渡至“简约公屋”,甚至传统公营房屋?

民建联立法会议员、“告别㓥房2.0”召集人郑泳舜接受《香港01》专访,直言随着政府提出“简约公屋”,社会亦是时候正视一直为人诟病的房屋问题——劣质㓥房。他认为政府要加强《2021年业主与租客(综合)(修订)条例》的执法工作,继而探讨发牌制度的可行性,进一步规管㓥房,以保障㓥房户的权益。

首年只收到1万份通知书 远远落后

政府去年初宣布《2021年业主与租客(综合)(修订)条例》生效,条例旨在保障住户的租住权、次期租金加幅限制、禁止业主滥收水电杂费等。原意虽好,但似乎政府仍须加强条例的执法力度。

郑泳舜表示,全港约有10.8万名㓥房户,惟租管条例实施至今逾一年,差饷物业估计署截至去年12月只收到约1万份租赁通知书,而房屋局局长何永贤上月中回应郑泳舜口头质询指,差估署现时仅发现899宗涉嫌未递交租赁通知书的个案,郑泳舜直言:“假设两年为一份租约年期,应该5万份(通知书)先至合理。当佢第一年系走盏期,但其实明年年尾系咪可以收到7万份呢?系争好远。”

执法力有不逮? 郑促港府追进度

他承认条例属新法例,并不容易执法,加上当局宣传力度不足,导致有部份㓥房租户对条例不熟悉,甚至有㓥房户担心提出要求签订租赁通知书后,反而不获续租,导致申报数量不似如期,故此他认为实施首年的步伐“慢少少”可以理解,但他不讳言指当局要追落后。

他促请当局严格按照㓥房租管、建筑物条例及相关消防条例等执法:“政府之前回应话揾多咗怀疑个案,但真真正正落实到执法嘅都好少。希望政府可以讲到明‘喂,我哋真系执(法)㗎、真系会重罚、会拉上法庭㗎’,有个阻吓作用又会好啲。”他又指,㓥房问题始终牵涉多个部门的职责,成立专责办公室或能更好统整相关数字及打撃违法㓥房:“搞㓥房嘅政府部门有好多,差估署又有啲数字、屋宇署又有啲数字、民政事务署又有啲数字、市建局又有啲数字,其实有整体嘅整合先可以更加掌握㓥房嘅情况再出击。”他期望交租赁通知书的申报数字可于今年内“翻量”。

根据统计,全港共有超过10万个㓥房单位。(资料图片)

界定“劣质㓥房”:无道德搞到有市有价!

依法行事、严谨执行㓥房租管后,郑泳舜期望当局可以率先界定“劣质㓥房”的定义,并在“简约公屋”及过渡性房屋供应稳定时,逐步“踼走”劣质㓥房。屋宇署、消防处等政府各部门现时对“劣质”㓥房的定义不一,他认为当局可在首批“简约公屋”落成前,完成研究何为“劣质”㓥房,并以“简约公屋”及过渡性房屋取而代之:“我觉得而家目测至少有两成㓥房环境系恶劣,系唔适合有人居住......但而家政府每年净系纠正300几个,几时先执法得晒?未计有啲业主觉得喺市区间个窿畀佢(㓥房户)都有市有价......佢(㓥房)完全无个规管,无个moral(道德)同准则......不如划条线,话畀佢哋(业主)知你咁样间房,我哋系一定告硬你。”

郑泳舜说,定下“劣质”标准后,继而再制定发牌制度,进一步规管㓥房,如规定最低人均局住面积及基本卫生条件,以改善㓥房户的生活条件。郑泳舜续指,本地宾馆亦受牌照制度规管,当局大可借镜并套用在㓥房上。

助创建生活互联网、设申请平台

有部份市民是为了便于通勤而选择居住㓥房,纵使“简约公屋”如期落成,㓥房户也未必愿意搬迁至较偏远的新界地区居住,似乎㓥房在市场上的需求不会减退,长远来说㓥房或仍会“有市有价”?郑泳舜反驳指,约有两万个“简约公屋”及过渡性房屋单位位于市区,他又指新界的居住环境较为宽敞,加上当区陆续有不少新楼宇落成,为居民提供更多工作机会,相信㓥房户搬迁后仍能觅得新工作:“我哋只要帮一帮佢,喺个新嘅环境帮佢创建返个互联网。”

提到部份过渡性房屋入住率偏低,当局该如何更好运用资源,吸引更多㓥房户入住呢?郑泳舜表示,全港过渡性房屋的资料众多,但大部份㓥房户接收资讯的方式有限,他们或会因其中一个过渡性房屋入住率偏高而误以为其他地区也有同样情况,因此他建议当局除了解㓥房户的居住地区偏好外,亦可创建官方网站,统整各过渡性房屋的入住率,让申请者得悉轮候情况。郑泳舜又透露,正准备“带团睇楼”,组织百余名㓥房户参观过渡性房屋,让他们了解设施、配套及环境等,吸引他们申请入住,尽早告别㓥房。