强积金对冲取消︱委员会续审 商界警告:内地有3亿人打散工
立法会《2022年雇佣及退休计划法例(抵销安排)(修订)条例草案》(取消强积金对冲)委员会今日(5日)继续召开会议,并进入逐条审议阶段。会上,多名商界代表继续发表反对意见,批评现行方案增加营商负担,甚至建议政府先降低长期服务金,但政府代表拒绝。
有商界代表指,政府如果要通过法案一定有能力,但警告日后或改变整个劳资关系性质。进出口界议员黄英豪更扬言,内地正是因为社会保障制度太充足,导致很多雇主为规避法例以类似散工形式聘用员工,俗称“灵活用工”,内地有多达3亿人正是这种工作状态。
邵家辉引调查:84%员工愿意“被炒”
是日会议上,发言的大多是商界代表,其中工业界吴永嘉表示,各界商会希望延长现时“3+3+3”封顶年期至“5+5+5”,对雇主的资助增加至100万元,并将遣散费、长期服务金直接注入雇员个人强积金户口。劳工处处长孙玉菡表示,有关资助方案已多次加码,现时的332亿元已算很多,资助原则是在协助企业在实施后的适应期,并倾斜中小企。
自由党邵家辉继续发表意见,引述调查指“如果2万2千5百蚊人工,做够5年,被人炒就会有7万5千蚊补偿”,问卷问过二千多名雇员,84%人回答指愿意由公司解雇他们,因此认为“搏炒”情况确有可能出现。他又指,强积金雇主供款的部份,与遣散费及长期服务金本身有重叠,有许多商界人士表示强积金要雇主供款5%“已经供多咗”,如果要取消强积金对冲安排,建议先检讨长期服务金,例如将39万元的上限调低。
孙玉菡回应指,邵家辉所提的说法,完全推翻了过去政府与劳资双方讨论的核心起点,在讨论过程中,大家都认为应该在现有条例下对员工应有权益,即遣散费和长期服务金的基础上去做,一旦动摇等同整件事推倒重来,形容邵的说法“就好似起紧一栋楼,突然之间话个地基打得唔好,又要掹返起重新打过”。
他指,香港人口老化,很多打工仔收入本身不高,辛勤工作三、四十年后需要有一些退休保障,但最后雇主供款的部份“或多或少又俾人冲走咗”,政府希望解决这个大社会问题,希望他们在退休时,起码有薪金百分之十的强积金,让退休生活好过一点。
邵家辉则指“个地基真系有问题”,日后随时“外墙漏水,上面又漏水,天花都冧埋落嚟”,指已尽了责任向政府表达商界意见,如果政府继续实行,那也无法阻止。
黄英豪:唔系话你愈高福利就愈好
民建联黄英豪随后发言指,进出口界有50多万雇员,绝大部份业界代表都反对现行取消对冲方案。他指商人做生意、聘请员工,看的从来是自身负担能力,对他们而言这是生存问题,又引述内地的例子,指有3亿多人口是“灵活用工”,其中有相当一部份是雇主为了规避“五险一金”等劳工保障,而“灵活”地安排员工以兼职、外判等方式工作。
他指,中央对以上规避情况十分清楚,但都无奈要容许,因为如果个个都要支付“五险一金”,随时有许多公司倒闭,是以宁可容忍外判,又扬言:“如果政府自己系一意孤行呢,(条例)有可能系通过,但系你会对香港成个营商环境,同埋雇主同雇员关系,系会产生深远影响嘅。”
黄英豪最后指,实际上反对现行方案的主要都不是大公司,而是中小企,希望当局认真考虑意见:“我哋同你反映嘅意见系事实,系业界嘅意见,喺我哋祖国内地都发生紧。唔系话你俾个雇员愈高保护、愈多呢啲福利就愈好,有时反而会有其他效果出现。”
会议完成了逐项审议条例草案的条文,劳福局局长罗致光对草案审议接近完成表示欢迎,并衷心感谢委员会主席张国钧及其他委员的参与和表达意见,承诺会继续全力配合委员会余下跟进工作,以期可尽早恢复条例草案二读和三读。